將法治文化與本土文化相結(jié)合，歌手在為村民們演唱具有黎族風味的普法知識。記者 胡麗齊?攝

　　群眾從被普法到主動咨詢，村村都有法律顧問，用朗朗上口的黎歌唱出禁毒歌詞……7月18日下午，海南省司法廳組織的普法工作宣傳巡回采訪團，來到昌江黎族自治縣七叉鎮(zhèn)重合村委會，對昌江獨特而接地氣的普法方式留下深刻印象，也獲得當?shù)厝罕姷募娂婞c贊。

　　轉(zhuǎn)變:從被普法到主動咨詢

　　在昌江縣七叉鎮(zhèn)重合村委會法律顧問咨詢現(xiàn)場，律師在為村民答疑解惑。記者 胡麗齊 攝

　　“律師，已故的繼父的承包土地目前全部由我同母異父的弟弟掌握，我想問我有權(quán)繼承嗎?該怎么辦?”7月18日下午，在昌江縣七叉鎮(zhèn)重合村委會法律援助處，重合村村民符先生向律師闡述自己的疑惑。符先生說，他共有9個兄弟姐妹，其中有同母異父的兄弟，也包含繼父原來的孩子。但目前繼父的承包土地均被同母異父的二弟掌握，他與另一位已故的同母異父的侄女從2003年起便為過世繼父的承包土地問題而煩惱，多次與弟弟溝通無果。“因為都是親戚的原因不想把關系弄僵，得知這里可以免費咨詢，所以我也想來試一試，聽一聽律師的建議。”

　　對村民符先生的問題，海南天賜律師事務所主任、律師，同時也是該村的農(nóng)村法律顧問的周正凡耐心的講解道，“這個問題分三種情況來解決，一是在所有涉事方自愿的情況下，可以由村委會和鎮(zhèn)司法所協(xié)調(diào)解決;二是根據(jù)相關情況按土地繼承法處理......”

　　“律師平時還會幫助我們起草審核村規(guī)民約及為征地拆遷等問題提供法律意見，有效的化解了矛盾和糾紛。”昌江縣七叉鎮(zhèn)重合村委會駐村第一書記邢李斌表示，兩年來，該村經(jīng)過農(nóng)村法律顧問和黎歌普法等各方面的協(xié)調(diào)，村民的心態(tài)發(fā)生巧妙的變化。“從被動普法到主動咨詢，從以拳頭分勝負到利用法律化解矛盾，也正是這些變化，才將重合村由原來的問題村莊蛻變?yōu)槠桨埠椭C村莊。”邢李斌說。

　　據(jù)了解，2015年以來，該縣組織法律顧問下村2400人次，解答法律疑難問題5000余次，發(fā)放各類法律書籍72000多份，共化解480余宗矛盾糾紛，切實打通了法律服務“最后一公里”，實現(xiàn)“小事不出村，大事不出鎮(zhèn)”的目標。

　　突破:實現(xiàn)村村有法律顧問

　　農(nóng)村法律顧問在給村民普及《中華人民共和國土地法》方面的相關法律知識。記者 胡麗齊攝

　　昌江縣司法局副局長劉凌告訴記者，2015以來，農(nóng)村法律顧問工作的宣傳、培訓、辦公等配套工作經(jīng)費列入縣本級財政預算，安排“農(nóng)村法律顧問”業(yè)務經(jīng)費28.8萬元，初步建立了政府購買法律服務與適當對農(nóng)村公益性法律服務進行經(jīng)濟補償?shù)慕?jīng)費保障機制。

　　同時，該縣通過遴選工作經(jīng)驗豐富的律師、法律工作者和司法行政人員，充實到全縣80個村(居)委會，實現(xiàn)“一村(居)一法律顧問”的目標。“我們目前具有職業(yè)資格的律師只有5人，因此，進一步擴大農(nóng)村法律顧問工作是推進基層依法治理的硬抓手和突破口。”劉凌說，法律顧問除每月定期進村開展服務外，還結(jié)合各自實際，采取電話咨詢、上門服務、約定服務等多種形式滿足群眾的法律服務需求，提高群眾的法律知識和法律水平。

　　亮點:法治文化與黎族文化相融

　　“珍惜生命禁毒品，戒毒歌謠大家吟。鴉片冰毒海洛因，樣樣都是白骨精......”一句句朗朗上口的禁毒歌詞，結(jié)合黎歌悅耳動聽的曲調(diào)，18日當天下午，在昌江縣重合村委會的戲臺旁，村民們一邊欣賞臺上賞心悅目的表演，一邊和著熟悉的曲調(diào)哼上幾句。

　　村民趙權(quán)對此普法形式表示稱贊，他說利用村民喜聞樂見的方式進行講解法律知識，不僅提高村民學習的積極性，同時在村民傳唱的過程中，讓更多人了解和接觸到法律知識。“村里有些老人既不會說普通話，識字又少，講再多都不比這樣一曲歌帶來的效果大，在提高我們的法律意識，同時也增加了我們的娛樂活動。”趙權(quán)開心地說。

　　據(jù)了解，昌江縣將普法工作和挖掘本土黎族文化相結(jié)合，利用哥隆歌、黎歌等貼近群眾、貼近基層文藝載體把黎歌普法寫入普法規(guī)劃，通過巡回文藝演出的形式在春節(jié)、“三月三”等黎族傳統(tǒng)節(jié)日向黎族地區(qū)群眾宣傳禁毒、禁賭、旅游等法律知識，為群眾獻上一場場別開生面的視聽法治文化盛宴，讓法治扎根基層。

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