商務部：非理性對外投資被進一步遏制

　　商務部14日發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，2017年1至8月，我國境內(nèi)投資者共對全球152個國家和地區(qū)的4789家境外企業(yè)新增非金融類直接投資，累計實現(xiàn)投資687.2億美元，同比下降41.8%，非理性對外投資得到進一步遏制。對外承包工程完成營業(yè)額885億美元，同比下降1.6%，新簽合同額1495.7億美元，同比增長12.7%。對外勞務合作派出各類勞務人員33.6萬人。8月末在外各類勞務人員95.2萬人。

　　商務部新聞發(fā)言人高峰表示，1至8月我國對外投資合作主要呈現(xiàn)以下特點：一是對“一帶一路”沿線國家投資合作穩(wěn)步推進。1至8月，我國企業(yè)對“一帶一路”沿線的52個國家有新增投資，合計85.5億美元，占同期總額的12.4%，比去年同期增加4.3個百分點。

　　二是對外投資降幅收窄，行業(yè)結構持續(xù)優(yōu)化。1至8月，我國非金融類對外直接投資降幅比1至7月減少2.5個百分點，進一步收窄。對外投資主要流向租賃和商務服務業(yè)、制造業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)以及信息傳輸、軟件和信息技術服務業(yè)，占比分別為31.1%、16.9%、12.6%和10.9%。房地產(chǎn)業(yè)、體育和娛樂業(yè)對外投資沒有新增項目。

　　三是對外承包工程新簽大項目多，帶動出口作用明顯。1至8月，對外承包工程新簽合同額在5000萬美元以上的項目達到444個，合計1256.7億美元，占新簽合同總額的84%。對外承包工程帶動貨物出口97億美元，同比增長18.6%，高于同期貨物貿(mào)易出口增幅。

　　四是境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)聚集效應凸顯，促進中國與東道國共同發(fā)展。1至8月，我國企業(yè)在境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)累計投資67.2億美元，總產(chǎn)值187.1億美元。截至8月底，我國企業(yè)在44個國家和地區(qū)在建境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)共計99個，累計投資323.8億美元，吸引入?yún)^(qū)企業(yè)3882家，為當?shù)貏?chuàng)造就業(yè)崗位24.7萬個。

　　近年來房地產(chǎn)、酒店、影城、娛樂業(yè)、體育俱樂部等領域境外投資出現(xiàn)了非理性傾向，部分企業(yè)頻頻出手、大額收購，引起了市場和輿論的廣泛關注。當前，在境外投資已經(jīng)步入風險高發(fā)期的背景下，多部門合力構筑“走出去”風險防控網(wǎng)的趨勢已經(jīng)愈加顯現(xiàn)。國務院辦公廳日前轉發(fā)《國家發(fā)展改革委商務部 人民銀行外交部關于進一步引導和規(guī)范境外投資方向的指導意見》(以下簡稱《指導意見》)。《指導意見》依照“鼓勵發(fā)展+負面清單”模式明確了鼓勵、限制、禁止三類境外投資活動，明確房地產(chǎn)、酒店、娛樂、體育等投資列入限制類。此外，還明確我國將建立境外投資黑名單制度，對違規(guī)投資行為實施聯(lián)合懲戒。

　　聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議經(jīng)濟事務官員梁國勇對《經(jīng)濟參考報》記者表示，從去年年底以來的政策實踐看，監(jiān)管收緊在行業(yè)上主要針對的是房地產(chǎn)、酒店、娛樂、體育俱樂部等領域，項目層面主要針對的是大額非主業(yè)投資、有限合伙企業(yè)對外投資、“母小子大”、“快設快出”等類型。預計2017年全年中國對外直接投資總量將出現(xiàn)大幅下降。

　　不過，梁國勇同時強調(diào)，總體上看，今年以來中國對外直接投資的下降是理性的回歸，符合遏制非理性投資的政策意圖。中國制造業(yè)海外投資增長、企業(yè)加快全球布局是大勢所趨，應不會受到短期政策收緊的影響。在擠掉“水分”之后，中國對外投資將恢復增長。無論如何，中國經(jīng)濟的轉型和升級離不開產(chǎn)業(yè)國際競爭力的提升和中國跨國公司的成長和擴張，這是中國對外投資的基本驅動因素。“一帶一路”的推進也將持續(xù)對中國海外投資的規(guī)模和結構產(chǎn)生積極的影響。

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