作者：王遠山

　　在執教鄉村的第二十個年頭，湖南省永順縣芙蓉鎮完全小學教師王云新真的感受到鄉村教師這些年的待遇和狀態變了：身邊年輕的定向師范畢業生、特崗教師越來越多，實打實的人才津貼和生活補貼讓縣里的老師也心生羨慕，自己先后參加了“縣培、省培、國培”項目，他也期望著，在不遠的將來，也能像身邊的幾位同事一樣，評上高級教師。

　　師之所在，教之所在，抓住了教師這個主導力量，教育就有了振興的希望。像王云新一樣受惠于《鄉村教師支持計劃（2015—2020）》的鄉村教師還有很多很多。有數據顯示，該計劃實施以來，在尊師重教的良好氛圍里，有73.11%的鄉村教師感到付出更加被認可，92.69%更愿意留在鄉村任教。

　　鄉村教師境遇的根本改變，只是十八大以來教育快速發展的一個側影。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視教育事業，把教育擺在優先發展的戰略位置，將公平和質量作為主要追求，全面深化教育領域綜合改革，教育公共服務水平和教育治理能力不斷提升，我國教育總體發展水平進入世界中上行列。中國有足夠的自信為13億多人民提供更好更公平的教育，為經濟轉型、科技創新、文化繁榮、民生改善、社會和諧提供有力支撐。

　　近日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關于深化教育體制機制改革的意見》（以下簡稱《意見》）。《意見》指出，當前我國教育改革發展已進入一個新的階段，當前深化教育體制機制改革的主要目標是到2020年，教育基礎性制度體系基本建立，形成充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學發展的教育體制機制，人民群眾關心的教育熱點難點問題進一步緩解，政府依法宏觀管理、學校依法自主辦學、社會有序參與、各方合力推進的格局更加完善，為發展具有中國特色、世界水平的現代教育提供制度支撐。

　　對于當前的教育改革來說，《意見》既是對過去經驗的一次系統總結，也是針對新形勢下新任務新目標的一次整編再發。仍以教師待遇為例，這一次的《意見》明確指出“確保教師平均工資水平不低于或高于當地公務員平均工資水平。落實艱苦邊遠地區津貼、鄉鎮工作補貼，以及集中連片特困地區和艱苦邊遠地區鄉村教師生活補助政策。完善老少邊窮島等貧困艱苦地區教師待遇政策”，并特別強調，要“依據艱苦邊遠程度實行差別化補助，做到越往基層、越往艱苦地區補助水平越高”，這無疑是對近年來著重解決的鄉村教師待遇問題，進行了更完善的細化，并以制度的形式固定下來。同樣的情形也在學前領域中充分體現，經過近年來幼兒園數量的大發展，加強管理、理順監管體系成為幼教領域的當務之急，此次《意見》對此進行了特別強調和明確規劃。

　　正如近日熱播的電視政論專題片《將改革進行到底》中教育部部長陳寶生所言：“每一學段都有需要解決的突出問題，都有亮點紛呈的改革措施。”如果說，過去的五年，中國教育事業靠著攻堅克難、啃硬骨頭打贏了一系列遭遇戰的話，接下來，就需要從體制機制這個更基礎更根本的層面，將經驗落實成制度，將探索轉化成機制，為發展具有中國特色、世界水平的現代教育提供足夠的制度支撐。而在正確的指導思想引領下，這樣的一張建章立制的考卷，也必定成績更優異，答案更精彩。

　　《光明日報》（ 2017年09月28日?02版）