大門處人車分離均設門禁、樓下設單元門禁，如今這已成為很多居民小區(qū)的標配。但這些看似提升安全系數的“鐵將軍”，實際上不少都變成了“空架子”。

　　近日，《法制日報》記者調查走訪多家小區(qū)發(fā)現，這些小區(qū)不同程度地存在大門敞開不管、保安隨意放行、門禁損壞失效、業(yè)主配合度不高等問題，就連居民的門禁卡，也可以輕松復制。不少居民因此感到不安，一旦門禁成為擺設，小區(qū)沒有設防，一些不法分子就可以隨意進出，伺機踩點作案，給小區(qū)安全帶來較大隱患。

　　問題一

　　大門人為敞開隨意通行

　　在位于安徽省合肥市紫街的寶業(yè)城市綠苑小區(qū)東區(qū)南門處，記者看到小區(qū)大門設有車禁系統(tǒng)，在車禁系統(tǒng)的東側是一處可容兩人通行的自動門閘，門閘前方有一個刷卡機，業(yè)主本應刷了門禁卡門閘才能打開，但是該小區(qū)的門閘卻是敞開的，無需刷卡就能出入。

　　記者通過門閘處走進該小區(qū)，一旁的保安并未阻攔，也未上前詢問情況。記者注意到，僅一分鐘內，就有10余人自由進出。而在該小區(qū)西區(qū)，單元樓門禁“失守”問題尤為突出。1、2棟樓的7個單元門全部被拉開，既不需要刷門禁卡，也不需要輸入門牌號碼呼叫業(yè)主，進出自由。

　　居住在該小區(qū)的黃女士告訴記者，由于小區(qū)車位有限，車禁管得比較嚴，但門禁就管得很隨意，可能是因為有些業(yè)主不帶門禁卡，經常要保安幫忙開門，保安索性就不關門閘，圖個省事。“即使關上了，只要有人喊開門，保安也不核實情況就開，看到有人跟在刷卡業(yè)主后面進入也不管，萬一小區(qū)混進盜賊，或是哪個業(yè)主被尾隨，可就麻煩了。”黃女士說。

　　記者發(fā)現，這樣的情況非常普遍。該小區(qū)附近的置地柏景軒小區(qū)、萬和新城廣場小區(qū)，大門處門閘都沒有關上，尤其是萬和新城廣場小區(qū)，保安還拿石頭擋著門閘，防止其關上。

　　建議：加強物管人員責任意識培訓

　　在合肥從事多年物業(yè)管理服務的唐禮寶認為，小區(qū)門閘、單元棟門不關反映出物業(yè)工作人員安全意識和責任意識的薄弱，建議政府管理部門加強對物業(yè)公司的監(jiān)管、物業(yè)公司加強內部培訓，提高工作人員的安全意識和責任意識，加強保安的服務意識和服務能力。

　　同時，禁止個人為了省事等原因，擅自、故意打開門禁系統(tǒng)。若是遇到自稱忘帶門禁卡的業(yè)主，可以讓其報出自家信息，保安經過核實后放行；若是遇到訪客，可以公布保安室號碼，業(yè)主可撥打電話報出自家信息，并報出親戚朋友姓名或車輛號牌，保安經過核實后放行。

　　問題二

　　門禁經常壞卻不及時修

　　家住萬和新城廣場小區(qū)的李女士很郁悶，因為小區(qū)的車禁系統(tǒng)已經壞了快一個月都沒修好，每次車輛進出必須喊一下保安或滴一下喇叭，才能提示保安手動開門，這不僅給車輛進出帶來不便，還對繳費停車的業(yè)主造成不公。李女士說，車禁系統(tǒng)出現問題已經不是一兩次了，每次物業(yè)都說在聯系人修，但修的特別慢，經常反復“發(fā)病”。

　　一路之隔的寶業(yè)城市綠苑西區(qū)業(yè)主，也在抱怨壞了北門門禁形同虛設。記者注意到，北門的人員進出量比較大，但門閘老是發(fā)出“吱吱”的聲音，無法自動關上。

　　“門禁問題太多了，我們單元樓下的門出現過門禁失控，可以隨意拉開，也出現過門禁不靈，猛地用勁拉不開大門，但保持力度停頓幾秒即可拉開。”李女士說，她還曾見過有業(yè)主輸入“密碼”，門就自動打開的。

　　物業(yè)工作人員則稱，單元樓的門禁系統(tǒng)是有一套自動開鎖密碼，但只有內部人員掌握。

　　建議：

　　定期檢查有問題立查立改

　　唐禮寶認為，物業(yè)公司基于節(jié)約成本考慮，在門禁設備選購和日常管理維護的投入上高低不一，相應的質效也就不一樣。因此，建議物業(yè)公司要選購合格的設備，并組織人員定期檢查和維護，及時發(fā)現問題進行維修。

　　“門禁設備的‘健康’和‘壽命’,也離不開每個居民的愛護。”唐禮寶建議，居民也要養(yǎng)成愛護公共設施設備的習慣，若是發(fā)現有人刻意損壞或者公共設施設備出現問題，要及時向物業(yè)工作人員反饋。

　　問題三

　　居民不配合無法有效運轉

　　位于合肥市北二環(huán)與龍門嶺路交叉口中興西湖花園小區(qū)的東西兩門裝有門禁和車禁，供行人、車輛進出。按照使用規(guī)范，車輛憑藍牙設備進出，但藍牙領取需要先到物業(yè)公司交物業(yè)費、停車費，而不少業(yè)主因為繳費問題未領取藍牙，導致門禁系統(tǒng)無法正常運轉。

　　去年下半年，小區(qū)物業(yè)曾試圖嚴格運行門禁系統(tǒng)，要求沒有藍牙的車輛一律不準進入，但由于沒藍牙的車輛堵門導致道路擁堵，業(yè)主與物業(yè)矛盾也一度激化。最終，物業(yè)做出讓步，留下小區(qū)西門供沒有藍牙的車輛通行，但進入小區(qū)必須登記車牌號并報出樓棟房間號。

　　“西門的入口必須用藍牙打開，唯一保安能控制的是小區(qū)西門的出口。所以早上上班時，我經常會遇到車輛從小區(qū)西門的出口駛入，與駛出的車輛面對面堵在一起。”正常繳費領取了藍牙的業(yè)主韓先生說，每到這時，他只能在稍遠位置停車，等逆向進入小區(qū)的車輛通過后才正常出門。

　　建議：引導業(yè)主規(guī)范行為養(yǎng)成

　　經常被堵在家門口的韓先生建議，物業(yè)公司可先期摸底小區(qū)車輛情況，讓業(yè)主免費使用一段時間的藍牙設備，引導業(yè)主規(guī)范行為養(yǎng)成。同時，小區(qū)業(yè)委會應發(fā)揮作用，等免費使用期滿后，引導業(yè)主配合物業(yè)公司，繳費領取藍牙設備，并積極協(xié)調物業(yè)公司與業(yè)主之間解決問題，讓物業(yè)公司能夠正常收取物業(yè)費，開展日常管理服務。

　　問題四

　　門禁卡花上數十元即可復制

　　業(yè)主人手一個的門禁卡，是打開門禁系統(tǒng)的“鑰匙”。但這把“鑰匙”，卻很輕松地就能被復制。有業(yè)主反映，自己曾不小心將門禁卡遺失，因為等不及物業(yè)公司重辦，就花了一二十元錢，在開鎖公司重新復制了一張，很快就拿到手。

　　記者以門禁卡丟失為由，咨詢了合肥的一家開鎖公司。該公司稱可以復制門禁卡，但要根據復制的數量收費，數量太少不接單。記者還發(fā)現，不僅可以在開鎖公司復制門禁卡，在網上還可以購買到門禁卡復制器，自行復制。一淘寶賣家稱，所賣的復制器開發(fā)了IC卡解密程序，即使小區(qū)門禁卡、電梯卡加了密，也只需要幾分鐘就能讀卡寫卡，復制卡片。而這樣一臺機器不到100元，成本并不高。

　　據業(yè)內人士介紹，門禁卡常見的有ID卡、M1卡，其中ID卡內只有一個物理號，有的甚至沒寫入物理號，破解難度最低，也最為常見；M1卡可存儲有限的信息并進行加密，多用于制作賓館的房卡。目前市面上破解難度較高的是CPU卡，多用于制作銀行卡等，由于其成本比ID卡、M1卡高一些，很少被用于制作門禁卡。

　　建議：對門禁系統(tǒng)安全等級升級

　　律師王強建議，隨著技術發(fā)展和實際需要，物業(yè)公司應對門禁系統(tǒng)進行不斷升級，提高門禁卡的加密程度，增加小區(qū)的安全指數。同時，還要明確復制門禁卡的業(yè)務所屬范疇，是屬于開鎖業(yè)務，還是電子銷售業(yè)務，在明晰范疇的基礎上，明確管理部門的職責以及從業(yè)經營者的責任，加強行業(yè)監(jiān)管和行業(yè)自律。（記者范天嬌）

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