安倍晉三在11月1日的特別國會上當(dāng)選為日本第98任首相，第4屆安倍內(nèi)閣正式啟動。由于理論上未來4年日本將不會再有眾議院大選，加之如果安倍能夠在2018年秋季的自民黨總裁選舉中第3次當(dāng)選，本屆安倍政權(quán)就可能最長維持至2021年秋季，其也有望創(chuàng)造歷史成為明治維新后任期最長首相。

　　對于已經(jīng)執(zhí)政了近5年的安倍政權(quán)未來4年的執(zhí)政重點(diǎn)，日本輿論普遍認(rèn)為，由于選前在野黨的嚴(yán)重分裂導(dǎo)致選后日本政壇“一強(qiáng)多弱”格局進(jìn)一步強(qiáng)化，今后安倍很可能憑借“超長期執(zhí)政”來加速推進(jìn)實(shí)現(xiàn)修憲夙愿，從而將其作為政治遺產(chǎn)為自己的任期畫上句號。

　　安倍1日晚在記者會上強(qiáng)調(diào)，修憲是自民黨競選承諾的主要內(nèi)容，今后將在自民黨內(nèi)加緊擬定具體條文草案。為此，安倍在眾議院大選后起用了親信、曾任派閥“細(xì)田派”會長的細(xì)田博之擔(dān)任自民黨修憲推進(jìn)總部總部長，期望通過細(xì)田在擔(dān)任官房長官時(shí)展現(xiàn)出的出色協(xié)調(diào)能力，加緊促使公明黨態(tài)度軟化、并促成與修憲支持派希望之黨、日本維新會的合作。

　　據(jù)悉，自民黨內(nèi)設(shè)想，將在2018年的例行國會或者2018年秋的臨時(shí)國會、最晚不遲于2019年的例行國會上提議修憲時(shí)間。而國民投票將在提議之日起60日至180日內(nèi)實(shí)施，可以說安倍內(nèi)心謀求在2020年東京奧運(yùn)會前實(shí)施日本新憲法的目標(biāo)并未改變。

　　有日本分析人士指出，要實(shí)現(xiàn)修憲就必須要有穩(wěn)固的政權(quán)基礎(chǔ)，而盡管安倍通過本次眾議院選舉的勝利暫時(shí)穩(wěn)定了政權(quán)，但其政權(quán)內(nèi)部仍存在一系列問題，今后維持長期執(zhí)政并借此順利推動修憲并不容易。

　　首先，作為維系政權(quán)的大前提，安倍政府能否維持經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇態(tài)勢將成為關(guān)鍵。自2012年12月安倍第二次執(zhí)政以來，通過實(shí)施“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”，日本經(jīng)濟(jì)持續(xù)復(fù)蘇，此前安倍的支持率之所以沒有進(jìn)一步下滑，股價(jià)堅(jiān)挺等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)較好被普遍認(rèn)為是重要原因。但另一方面，近期日本經(jīng)濟(jì)研究中心發(fā)布的“ESP經(jīng)濟(jì)預(yù)期調(diào)查”則顯示，日本的經(jīng)濟(jì)增長率今后將緩慢下降，2017年7月至9月的實(shí)際增長率預(yù)計(jì)為1.34%，但今后將開始向1%下滑，前景難以預(yù)料。特別是如果2019年10月按計(jì)劃施行把消費(fèi)稅稅率提高至10%的政策，很可能再度打擊日本國民的消費(fèi)心理，并如上次增稅一樣對日經(jīng)濟(jì)造成嚴(yán)重負(fù)面影響，最終影響政權(quán)的穩(wěn)固性。

　　其次，安倍內(nèi)閣內(nèi)部存在不穩(wěn)定因素。此前一眾閣僚的頻繁失言以及在國會答辯時(shí)的顛三倒四令安倍頗為頭疼，并成為導(dǎo)致內(nèi)閣支持率一度走低的原因之一。因此，安倍在8月內(nèi)閣改組時(shí)特意挑選了多名經(jīng)驗(yàn)豐富的資深政客，然而“樹欲靜而風(fēng)不止”，“精兵強(qiáng)將”也無法確保不給安倍“添堵”，資歷老有時(shí)候更會口不擇言。近期，作為安倍政治盟友的副首相兼財(cái)務(wù)大臣麻生太郎在選后就稱此次自民黨大勝“多虧朝鮮”，被各界痛批是“渲染、利用危機(jī)的言論”。

　　第三，作為安倍自身“痛腳”的森友、加計(jì)學(xué)園丑聞也遠(yuǎn)未收場。盡管安倍暫時(shí)擺脫了困境，但在野黨并未放棄，依然擺出了繼續(xù)追究的架勢，而日本國民也普遍對安倍此前的辯解言論持懷疑態(tài)度。在臨時(shí)國會，可以預(yù)計(jì)在野黨絕不會放棄對安倍政權(quán)展開猛攻。日本法學(xué)館憲法研究所所長伊藤真就指出，安倍涉嫌為好友輸送利益的加計(jì)學(xué)園問題現(xiàn)在對日本來說是一個(gè)非常重要的問題，政府想要讓丑聞早早收場，但國民決不允許問題就這樣落幕。他認(rèn)為，加計(jì)學(xué)園問題還將繼續(xù)發(fā)酵、愈演愈烈。

　　安倍在1日的記者會上上來就強(qiáng)調(diào)，“將以謙虛的姿態(tài)認(rèn)真推進(jìn)政權(quán)運(yùn)作”，他還反復(fù)提及“國民信任”這個(gè)詞語。

　　然而，近期的輿論調(diào)查結(jié)果顯示，盡管安倍帶領(lǐng)自民黨贏得眾議院選舉大勝，但安倍政權(quán)的支持率卻僅維持四成左右，不支持率甚至超過了支持率，可以說在經(jīng)過近5年安倍憑借“一家獨(dú)大”的強(qiáng)權(quán)施政后，日本國民對安倍政權(quán)已生出很大的不滿情緒。安倍今后如何重新獲得國民的信任將成為其必須面臨的難題。（記者叢云峰）

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