原標(biāo)題：海南大學(xué)法學(xué)院教授通過(guò)本報(bào)建議： 海口應(yīng)提高養(yǎng)犬門(mén)檻

　　海口網(wǎng)11月20日消息（記者李云川）海口網(wǎng)《如何管好狗狗 歡迎市民支招》的報(bào)道，引起了有關(guān)部門(mén)和社會(huì)各界的廣泛關(guān)注，19日，海南大學(xué)法學(xué)院教授魏德才希望通過(guò)海口網(wǎng)，傳遞他和他的研究團(tuán)隊(duì)對(duì)修改《海口市城市養(yǎng)犬管理?xiàng)l例》的建議和意見(jiàn)。

　　魏德才關(guān)注海口養(yǎng)犬立法工作已有10多年，他和他所帶領(lǐng)的研究生團(tuán)隊(duì)，搜集研究了數(shù)十個(gè)國(guó)家和地區(qū)對(duì)寵物飼養(yǎng)管理的規(guī)定。經(jīng)過(guò)對(duì)比認(rèn)為，2008年出臺(tái)的《海口市城市養(yǎng)犬管理?xiàng)l例》從文本結(jié)構(gòu)到內(nèi)容，均存在缺失。比如該條例名稱(chēng)“海口城市養(yǎng)犬管理?xiàng)l例”中的“城市”兩個(gè)字，是全國(guó)其他省市同類(lèi)條例中所沒(méi)有的，現(xiàn)在國(guó)家已經(jīng)實(shí)行城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略，海口僅局限于城市養(yǎng)犬管理工作，忽略了對(duì)鄉(xiāng)村養(yǎng)犬工作的監(jiān)管，使條例缺乏廣泛性和合理性。

　　魏德才說(shuō)，出臺(tái)養(yǎng)犬管理?xiàng)l例，應(yīng)該考慮對(duì)居民養(yǎng)狗設(shè)立較多限制條例，提高養(yǎng)狗的門(mén)檻，減少養(yǎng)狗數(shù)量，維護(hù)這座城市的寧?kù)o與和諧。

　　魏德才表示，世界上一些發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)在公共區(qū)域均設(shè)有犬廁，隨著我國(guó)民眾生活水平的日漸提高，犬廁也必將在我國(guó)出現(xiàn)。

　　“2008年實(shí)施的《海口市城市養(yǎng)犬管理?xiàng)l例》條文太籠統(tǒng)，不夠細(xì)化，缺乏可操作性。”魏德才說(shuō)，該條例在總則中規(guī)定，城市管理行政執(zhí)法、環(huán)境衛(wèi)生、工商、財(cái)政、價(jià)格、交通、衛(wèi)生、園林、規(guī)劃、房產(chǎn)等行政管理部門(mén)按照職責(zé)分工，配合做好養(yǎng)犬管理工作，但各部門(mén)具體負(fù)責(zé)哪方面的管理事項(xiàng)，卻沒(méi)有明確規(guī)定。“新修改后的條例，應(yīng)該避免這類(lèi)問(wèn)題，使新的條例真正成為規(guī)范海口養(yǎng)犬工作的法律文本。”

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