男子醉駕釀事故 累計社會服務30小時獲檢方不起訴

　　11月1日凌晨，浙江瑞安的張某在喝完酒后開車回家，途經塘下廣場北大橋附近時，撞上一輛停在橋上的人力三輪車，致三輪車主擦傷，兩車不同程度受損。事發后，張某將三輪車主送往醫院治療，并賠償三輪車主經濟損失8000元。經血樣檢驗，張某血液中的乙醇含量為139mg/100ml，屬于醉酒駕駛，負事故全部責任。按我國刑法規定，張某醉酒駕駛應處一個月以上、三個月以下拘役，然而張某并沒有受到拘役處罰，這是怎么回事呢？

　　“情節輕微 如實供述”決定不起訴

　　瑞安市人民檢察院檢察官金亮亮：本院認為，犯罪嫌疑人張某實施了《中華人民共和國刑法》第133條之一第1款第2項規定的行為，但犯罪情節輕微，能如實供述，根據《中華人民共和國刑法》第37條規定，不需要判處刑罰，依據《中華人民共和國刑事訴訟法》第173條第2款的規定，決定對張某不起訴。

　　經檢察機關審查認定，張某歸案后能如實供述，且沒有司法機關規定的從重情節，酒精含量又在140mg/100ml以下，且已調解賠償，基本符合相對不起訴的標準。

　　在征得張某同意后，由“愛心順風車”公益組織安排其學習交通規章、擔任交通勸導員，在交警規定的區域進行交通勸導和宣傳等公益服務，達到30小時以上服務時限后由該公益組織聯合公安機關評估其表現，出具書面考察報告，瑞安市檢察院根據反饋作出不起訴或起訴的決定。

　　11月27日，張某完成自愿社會服務30個小時，拿到了瑞安市檢察院的“不起訴決定書”。

　　幫教對象張某：本來出了這個交通事故要被拘留的，政府檢察院有這個平臺，經過交通勸導，彌補一下自己，感覺挺人性化的，挺好的。

　　瑞安市檢察院副檢察長應維新：我們想通過政府購買公益組織服務的形式，來對醉駕的當事人進行文明勸導等工作，使他們充分認識到醉駕的社會危害性，然后提高法律意識，增強交通意識，從而達到刑法的目的。

　　以服務換刑罰 醉駕是否被“輕判”了？

　　從2011年5月1日，刑法修正案(八)正式施行后，醉酒駕駛正式被列入危險駕駛罪，飲酒駕車也得到了更嚴厲的懲罰，那么浙江瑞安這次出臺《關于“醉駕”案件實行購買公益服務落實不起訴的意見》是否對酒駕“松綁”了呢？

　　2017年1月，浙江省高級人民法院發布《關于辦理“醉駕”案件的會議紀要》的通知，要求更加穩妥地懲治“醉駕”犯罪。實際上是根據《刑法修正案(八)》明確對“醉酒駕駛”案件應該卻別對待，堅持寬嚴相濟刑事政策。實際上，瑞安市這次出臺的意見是，正是在這份通知上提出來的。瑞安市人民檢察院表示，可以做不起訴處理的“醉駕”只是其中情節較輕的一部分。

　　應維新：規定酒精含量80mg/ml以上140mg/ml以下可以做不起訴處理，那么140mg/ml以下可以做不起訴處理的還有幾種情形，從重的情形是除外的，比如說造成他人輕傷、有造成交通事故、造成輕傷以上后果的不能不起訴，在高速公路上醉酒駕駛的，有醉酒駕駛營運車、公交車、危險品運輸車、校車、單位員工接送車等等，還有無駕駛證駕駛車輛的，不能做不起訴處理。還有明知不符合安全標準的，或者倒退汽車進行醉酒駕駛的，也不能做不起訴處理。

　　即便符合浙江省高院的相關規定可以做不起訴處理的，檢察院還會進行再次遴選。

　　應維新：對態度好的，能夠教育好的，可以從輕處理；對態度不好的，沒辦法教育的，有的是多次醉駕的，我們都是給他從重處罰的。

　　30小時公益服務 如何評判監督？

　　張某成為第一個以服務換刑罰的人，張某參與公益服務的30小時他都做了什么呢？在路口指揮交通、勸說不按規定行駛的人、攙扶老人過馬路等等，按照要求，張某需完成積分獎懲表中規定的所有社會服務內容，且累計總得分超過80分才算合格。在積分獎懲表中設置了“必修”、“加分項”、“扣分項”等三個欄目，清楚羅列了每一項內容所對應的具體分值。其中就包括完整參加交通文明勸導知識培訓、組織親友(3人以上)觀看交通宣傳視頻、主動參與協會組織的其他公益活動30小時以上等內容，如果出現勸導不積極、玩手機、未按規定穿著、遲到、早退等現象，累計三次以上就會取消幫扶資格。那么幫教對象參與公益服務的表現結果又如何評判監督呢？

　　應維新：我們要求公益服務的組織必須采取三化，一個是菜單化，服務的內容嚴格按照交通規則里面幾條的內容，像菜單一樣把它列出來，幾條必須要完成的；第二個，完成情況的程度到底怎么樣，我們都嚴格要求他，而且實行一票否決，第三是公安機關去監督，檢察院也去監督，而且司法局社區矯正的，也去監督，所以說是三個機關一起去監督。

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