唐山“教科書式老賴”當事人被執行逮捕 民事糾紛升級為刑事案件

　　據中國之聲《央廣新聞》報道，因涉嫌交通肇事罪，唐山“教科書式老賴”當事人黃淑芬被唐山警方刑事拘留后，經唐山市豐潤區人民檢察院批準，12月22日被執行逮捕。一件民事糾紛如何升級成刑事案件？

　　“教科書式耍賴”者黃淑芬因涉嫌交通肇事罪，唐山警方于12月9日對黃采取刑事拘留措施，12月22日經唐山市豐潤區人民檢察院批準，執行逮捕。之前，唐山中院凍結黃淑芬傭金及查封其名下相關資產，對其司法拘留15日，并列入全國法院失信被執行人名單。在涉嫌交通肇事罪上，法醫病理鑒定書顯示，“死者趙香斌系因交通傷致特重型顱腦損傷后長期處于植物生存狀態并發多器官功能衰竭死亡”，權威認定了趙香斌死亡與這起交通事故有直接的因果關系。按相關司法解釋，負交通事故主要責任、造成一人死亡，已符合交通肇事罪犯罪的構成要件。如今“教科書式耍賴”者被依法追究刑責，彰顯了司法攻堅的決心，也有利于警示和震懾類似群體。

　　“執行難”是一個讓司法機關和債權人長期頭痛的問題。2016年3月最高法提出“向執行難全面宣戰”，并要求“用兩到三年時間基本解決執行難問題”。在打擊老賴方面，唐山采取了哪些新的舉措？

　　日前，唐山市中院下發《嚴懲拒不執行致人特困型“老賴”專項執行行動實施方案》，決定從即日起至2018年6月30日，在全市執行系統組織開展為期半年的專項執行行動，以嚴懲那些拒不執行致人特困型的“老賴”。方案要求各執行實施部門要依法窮盡執行措施，從快、從嚴打擊“老賴”囂張氣焰，保障弱勢群體應有權益的實現。方案下發后，各執行實施部門認真篩選排查農民工討薪、交通事故、工傷事故、刑事附帶民事賠償等4類案件底數，篩選案件共計161件，其中農民工討薪32件，交通事故82件，工傷事故19件，刑事附帶民事賠償23件，其他案件5件。

　　臺賬建立后，各執行分局根據案件特點，制定出具體實施方案并動員部署，力求打擊準、出狠招、用實招，確保執行質效。各執行大隊每周至少組織一次集中執行，利用早晚兩時段錯時突襲，多路出擊。各分局采取 “拉網式”方法，窮盡執行措施，確保應拘盡拘，借助與公安情報中心的協作機制，及時查詢相關信息并加強研判和應用，對規避執行甚至暴力抗法的，以拒執罪或妨礙執行公務罪予以嚴懲；同時，加大宣傳，制作并發布失信曝光、懸賞執行等懲戒公告，調動社會力量舉報執行線索；各執行分局從強化措施、提高結案率、完善卷宗、加強宣傳、廉潔辦案等方面，對各執行大隊提出要求。根據案件具體情況，健全優先快速執行機制，查漏補缺。執行遇確無財產的，積極做好調解、穩控工作，及時申報司法救助，保障弱勢群體應有權益的實現。

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