立法改善營商環境，為產業發展助力護航

　　近年來，萬寧市積極推進智慧城市建設，許多酒店、景區覆蓋了WIFI無線網絡。海南日報記者張杰攝

　　立法對于加快產業發展，促進特色產業的提質增效有著重要的保障作用。五年來，省五屆人大常委會通過立法優化我省特色產業結構和發展環境，完善產業發展的體制機制，為產業發展創造成熟、完善的法治環境。

　　政府非稅收入是地方財政收入的重要組成部分。為了加強和規范政府非稅收入管理，發揮政府非稅收入的經濟調節作用，2013年，省人大常委會通過了《海南省政府非稅收入管理條例》，對政府非稅收入的執收管理、資金管理、票據管理、監督檢查等方面進行了規范。2015年，省人大常委會通過了《海南省稅收保障條例》，對《中華人民共和國稅收征收管理法》及其實施細則予以細化，進一步加強了涉稅信息管理，規范了稅收征收協助行為，強化了稅收服務，改善了營商環境，維護了納稅人的合法權益。

　　為保障職工依法行使民主管理權利、構建海南和諧穩定的勞動關系、促進企業健康發展，2014年，省人大常委會通過了《海南省企業民主管理條例》。對法規的適用范圍、職工代表大會、廠務公開、職工董事和職工監事、監督檢查和法律責任作了明確規定。《條例》消除了非公有制企事業單位實行民主管理無法可依的困擾，保障了相對弱勢的小微企業職工的話語權，解決了實踐中勞務派遣工民主管理權力缺失的問題。

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