海南將打造休閑度假、康復療養、避寒過冬“鳥巢”

　　每個鄉鎮每年選２至3個村建民宿示范點

　　▲美蘭區演豐鎮山尾頭村村民建設的別具特色民宿，吸引越來越多游客前往。記者黃一冰 攝

　　海口網2月28日消息（記者光明）記者從27日上午舉行的海南省政府新聞發布會上獲悉，據不完全統計，海南運營的鄉村民宿約400家，客房約1600間，在經營模式上主要以村民自主經營和集體合資經營為主。近日出臺的《海南省人民政府關于促進鄉村民宿發展的指導意見》提出，海南各市縣每個鄉鎮每年選定2-3個有條件的村莊，建設鄉村民宿示范點。全省將在海口、文昌、瓊海、萬寧等市縣，重點連片建設十大特色高端民宿美食旅游村莊。

　　《指導意見》從總體要求、建設內容、扶持政策、保障措施等四個方面引導促進海南鄉村民宿發展。明確海南發展鄉村民宿的目標是“打造休閑度假、康復療養、避寒過冬的‘鳥巢’，讓農民更多參與到鄉村旅游服務中，助力全域旅游，實現美麗鄉村健康持續發展”重點在城市近郊、景區周邊、文化遺存地、濱海避暑點等地， 特色小鎮、歷史文化名鎮名村、特色旅游景觀名村、傳統村落、美麗鄉村示范村等區域優先發展，成熟一批推出一批，穩步推進海南鄉村民宿發展。到2020年，全省鄉村民宿產業培育形成具有鮮明地域特色、一定市場知名度、服務水平一流和一定規模的重要產業。

　　《指導意見》對鄉村民宿建設的內容提出了要求。要求統一規劃，統籌布局。精心設計，提升水平。豐富業態，融合發展。積極引進社會資本，參與鄉村民宿建設。統籌整合美麗鄉村建設、農村人居環境整治、危房改造、農村垃圾污水處理等項目和資金，更多地向鄉村民宿發展重點區域傾斜，加快形成鄉村民宿發展合力。鼓勵探索農戶自主經營型、“公司＋農戶”型、“合作社＋農戶”型鄉村民宿發展模式。民宿從業人員應掌握旅游接待服務基本知識，配備專職或兼職衛生管理人員。餐飲場所、衛生間應符合國家有關衛生、環保標準要求。

　　《指導意見》同時提出，要積極探索回購、租賃、置換、退出等模式，圍繞民宿開發，有序盤活舊村委用房、舊廠房、舊校舍、農戶閑置房等閑置合法資產。在充分保障農戶宅基地權益的前提下，探索發揮農村基層組織作用，以農戶自愿為原則，由村民小組或村委會統一將盤活的閑置房屋集中，成立合作社進行股份制經營管理，或受農戶委托，統一與投資方簽訂合作、出租、聯營等協議。鼓勵投資方長期租用鄉村民宿用房，確保對民宿業的持續投入和開發。

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