作者：湘林

　　3月4日下午，全國人大代表黃花春還在認真修改著一份建議。這位廣西崇左市高級中學英語老師，已經從教18年，近些年開始為青少年沉迷于手機游戲而擔憂。在多年的一線教學中，黃花春對這個問題有著直觀的感受，有的學生熬夜玩手機游戲，白天上課昏昏欲睡；一到課余時間，幾個學生就組隊打“王者榮耀”，玩“絕地求生”“荒野行動”等“吃雞”類游戲。（3月7日 據新華社）

　　在準備提交的《關于加強不良游戲管控的建議》中，黃花春代表提到，一些游戲在設計中毫無顧忌地充斥著拜金主義、色情、暴力等內容，沉迷游戲的青少年身心健康會受到嚴重損害。

　　游戲產業(yè)在我國已經是一個迅速發(fā)展的產業(yè)，2017年中國游戲市場中僅僅移動游戲市場實際銷售收入就高達1161.2億元。因此，在筆者看來，青少年沉迷手游或網絡游戲，不僅僅是一個社會現象，更是一個經濟現象，即市場失靈，必須以良好的公共政策予以矯正。

　　有效率的游戲產業(yè)市場，應該是高質量、有益于青少年身心健康的游戲占據更多的市場份額，但目前充斥著拜金主義、暴力等內容的游戲軟件大行其道，使得使得青少年身心受到嚴重影響。2017年以來，全國已陸續(xù)出現悲劇案件可見，沉迷游戲的青少年精神健康已經受到嚴重損害。

　　此外，網絡游戲青少年比例過高也不是一種合意的市場結果。當前，網絡游戲產業(yè)在青少中滲透率極高。2017年中國游戲用戶規(guī)模達到5.83億人，中國已經成為全球最大的游戲市場。以火爆的王者榮耀游戲為例，注冊用戶數已經超過2億，其中11到20歲的玩家比例高達54%。

　　經濟學將這些情況視為市場失靈，是指通過市場配置資源不能實現資源的最優(yōu)配置。一般認為，導致市場失靈的原因包括壟斷、外部性、公共物品和不完全信息等因素。手游或網絡游戲市場失靈主要有兩個原因：一是負面外部性，即游戲軟件帶來的了社會不合意的結果，如沉迷游戲導致刑事案件等；二是網絡游戲本身具有致癮性，例如香煙，消費者明知不良后果但仍然欲罷不能。

　　經濟學常識告訴我們，市場失靈即市場失效率，并不能通過市場自由競爭等方式自我調節(jié)，必須通過政府一系列公共政策來矯正。游戲產業(yè)的市場失靈尤其特殊性，既有一般商品壟斷（大型網游公司）、信息不對（青少年對網絡游戲危害認識不足），和外部性等原因，還有致癮性，對價格調節(jié)不一定湊效，一般來說，采取直接規(guī)制，如對游戲進行分級管理。

　　克服游戲產業(yè)的“市場失靈”，首先，最重要的是政府加強良好的公共政策設計和科學的行業(yè)管理，加強游戲企業(yè)或行業(yè)自律，游戲內容必須將引導人們尤其是青少年追求真善美作為文藝創(chuàng)作的永恒追求。其次，對游戲產業(yè)征收庇古稅，類似對排污者征稅，用稅收來彌補排污者生產的私人成本和社會成本之間的差距；并將這部分稅收所得用于鼓勵有益于青少年成長的軟件開發(fā)。第三，直接對游戲產業(yè)實施規(guī)制，主管部門要明確和落實游戲企業(yè)主體責任，游戲開發(fā)商、運營商是健康游戲的第一責任人；主管部門應加強對網游產品上市的審批管理，特別是防止存在內容問題的網絡游戲上線。 實施分級管理、對一些違規(guī)違法企業(yè)實行“黑名單制度”等都應成為政策庫中的選項。

　　當然，我們更需要網游企業(yè)要勇擔社會責任，立足于青少年的保護，未來的網絡游戲的競爭必然是文化的競爭，必須摒棄急功近利的商業(yè)動機，提升產品的文化含量，尤其要把中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中仁愛、忠孝、仁義、誠信、俠義、謙恭、好學等價值觀念有機嵌入游戲產品中，自覺把社會效益放在首位，不做市場的奴隸，不讓經濟利益沖撞社會道德的底線。