中韓大學生志愿者清除水葫蘆。記者石中華 攝

　　立法立規 劃定濕地保護生態紅線

　　海口是依河傍海、逐水而立的城市，是由南渡江流沙堆填而成的，從最早的幾個小沙洲慢慢圍起了城……經歷了從水多地少到填水造地，到水地均衡，劃分成水昌、水敗、水起三個時代。

　　“‘水昌時代’讓海口的水運昌盛了千年，曾經的‘白沙津’作為宋代最大海上貿易港口，見證了海上絲路的興盛；如今已經到了‘水起時代’，人們經歷了從生存需求意識到生活品質需求意識的轉變，重拾城市之水的寶貴。海口城市發展史與濕地、水系息息相關，密不可分。”海口市濕地保護管理中心主任陳松說。

　　近年來，針對全市濕地資源現狀和保護需求，海口深入貫徹落實治國理政新理念新思想新戰略，加快推進生態文明建設。特別是從2016年底開始，全市上下樹立起城市更新觀念，踐行“綠水青山就是金山銀山”、“望得見山，看得見水，記得住鄉愁”的生態理念，統籌山水林田湖草系統治理，全面開展濕地資源保護與修復工作，打造人與自然和諧發展的“國際濕地城市”。為此，海口成立了“海口市濕地保護修復工作領導小組”，制定并實施《關于成立海口市濕地保護修復工作領導小組的通知》《海口市濕地保護與修復工作實施方案》和《海口市濕地保護修復三年行動計劃（2017-2019年）》，得到國家林業局濕地保護管理中心充分肯定，相關做法被轉發全國林業系統學習借鑒。

　　為了保障全市濕地保護修復工作的順利實施，設立了市區兩級“濕地保護管理中心”，在市林業局加掛“海口市濕地保護管理局”牌子；組建了以院士為主任委員的“海口市濕地保護專家委員會”，提供技術支撐；熱心濕地保護的人士，在海口登記成立了“海口畓榃濕地研究所”，為海口濕地保護修復的科研工作注入了新的力量。

　　海口還加快立法保護濕地，在梳理總結2014年3月頒布實施的《關于加強東寨港紅樹林濕地保護管理的決定》執行情況的基礎上，于 2017 年7月3日審議通過了《海口市人民代表大會常務委員會關于加強濕地保護管理的決定》；于2017 年9月1日審議通過了《海口市人民代表大會常務委員會關于加強美舍河保護管理規定》。

　　“《海口市濕地保護管理辦法》已完成調研起草工作，計劃于2018年6月完成人大審議工作。上述法規的頒布實施，為依法治濕提供了法律保障。”陳松介紹，據此，海口將在全省率先公布10個市級重要濕地名錄和11個區級重要濕地名錄；將濕地面積、濕地保護率和濕地生態狀況等指標納入《海口市生態文明建設考核評價方案（試行）》；強化濕地資源監管，明確要求建設項目立項時，要查詢是否占用到濕地資源。

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