南蘇丹總統(tǒng)薩爾瓦·基爾與最大反對派領(lǐng)導人里克·馬沙爾27日在蘇丹首都喀土穆簽署停火協(xié)議。不過，馬沙爾反對協(xié)議其他一些內(nèi)容。

　　【簽協(xié)議】

　　雙方當天在蘇丹總統(tǒng)奧馬爾·巴希爾見證下簽署《喀土穆宣言》。依照這份框架協(xié)議，雙方將在72小時內(nèi)停火；120天內(nèi)組建新聯(lián)合政府，著手為3年后舉行各黨派均可參加的選舉作準備；開放人道援助物資通道、釋放囚犯。

　　基爾簽署協(xié)議時說，“這是南蘇丹人民期待的日子，我高興終于達成（協(xié)議）”，將尊重并執(zhí)行協(xié)議。

　　曾經(jīng)任第一副總統(tǒng)的馬沙爾說，協(xié)議意味著戰(zhàn)亂“將終結(jié)”，南蘇丹“掀開新的一頁”。

　　蘇丹外交部長迪爾迪里·艾哈邁德說，沖突各方將繼續(xù)商談落實停火協(xié)議的舉措，談妥后討論權(quán)力分享事宜。談判預(yù)計持續(xù)2周。第二輪和最后一輪談判將分別在肯尼亞首都內(nèi)羅畢和埃塞俄比亞首都亞的斯亞貝巴舉行。

　　【存分歧】

　　馬沙爾不贊成協(xié)議若干內(nèi)容。

　　馬沙爾的發(fā)言人加朗·馬比奧爾說：“我們今天簽署框架協(xié)議，但作了些修改。最主要的是，我們反對外部勢力進入我們的土地。”他所指的是由東非政府間發(fā)展組織和非洲聯(lián)盟人員監(jiān)督停火。

　　協(xié)議還提出，南蘇丹與蘇丹合作修復受損油田基礎(chǔ)設(shè)施，將產(chǎn)油能力恢復到?jīng)_突前水平。馬比奧爾異議：“我們反對在達成全面解決方案前恢復石油生產(chǎn)。”世界銀行數(shù)據(jù)顯示，沖突期間，南蘇丹產(chǎn)油量從高峰時期的每天35萬桶降至12萬桶。

　　根據(jù)2005年蘇丹《全面和平協(xié)議》和南部地區(qū)公投結(jié)果，南蘇丹2011年7月從蘇丹獨立。2013年7月，基爾解除時任副總統(tǒng)馬沙爾職務(wù)，同年12月，雙方權(quán)力紛爭引發(fā)武裝沖突，至今已造成數(shù)以萬計人員傷亡，全國四分之一人口、超過300萬人逃離家園，農(nóng)業(yè)、石油生產(chǎn)受重創(chuàng)。聯(lián)合國說，預(yù)計700萬南蘇丹人2018年需要食品援助。

　　【壞先例】

　　基爾和馬沙爾會談以東部非洲地區(qū)國家領(lǐng)導人的倡議和聯(lián)合國威脅制裁的決議為背景。

　　聯(lián)合國安全理事會6月初通過一項決議，警告南蘇丹沖突雙方如不盡快停火、達成政治和解協(xié)議，將對南蘇丹實施武器禁運并制裁個人。決議要求聯(lián)合國秘書長安東尼奧·古特雷斯月底前向安理會報告落實情況。

　　從種種先例看，協(xié)議落實前景不樂觀。經(jīng)聯(lián)合國斡旋，雙方2015年8月簽署《解決南蘇丹沖突協(xié)議》，2016年4月組建民族團結(jié)過渡政府，馬沙爾再次出任第一副總統(tǒng)。同年7月，雙方武裝人員在首都朱巴再次交火，馬沙爾逃往南非，基爾再次將他解職。2017年12月，雙方在亞的斯亞貝巴簽署停火協(xié)議，生效次日即重新交火。

　　基爾和馬沙爾本月20日在亞的斯亞貝巴會面，是2016年7月以來二人首次碰面。他們25日開始在喀土穆會談。27日晚些時候，基爾返回朱巴。

　　國際危機研究組織的卡西·科普蘭對法新社說，如果今后幾天的談判沒有進展，雙方遵守停火協(xié)議的動力會下降。（郭倩）（新華社專特稿）

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