美國副總統邁克·彭斯9日在五角大樓宣布，創建美國第六軍種“太空軍”的時刻“已經到來”。美國國防部將在2020年前、即總統唐納德·特朗普任期結束前建成“太空軍”。

　　五角大樓當天晚些時候發布的評估報告說，創建“太空軍”包括設立“太空司令部”“太空作戰部隊”“太空開發局”并搭建相應的支撐架構。

　　【四步走】

　　據美國國防部網站9日消息，彭斯當天在五角大樓發表演講時說，“組建‘美國太空軍’的時刻已經到來”，新軍種將與美國另五大軍種地位平等。

　　美國現有五大軍種分別是陸軍、空軍、海軍、海軍陸戰隊和海岸警衛隊。

　　美國總統特朗普6月18日下令國防部組建“太空軍”。國防部隨后就必要建軍過程作為期7周的評估并于9日發布報告。

　　報告認為，應分四步建立“太空軍”。首先，創建新的戰區司令部“太空司令部”，“統一指揮、控制”美國“太空軍”行動，“制定太空作戰規則、戰術、技巧和程序”。其次，創建“太空作戰部隊”，由專職太空區域聯合作戰的精英組成。第三，創建新的聯合機構“太空開發局”，確保“太空軍”擁有“尖端作戰能力”。最后，為組建和發展“太空軍”劃分職責，包括新任命一名國防部助理部長。

　　路透社報道，五角大樓計劃今年年底前設立“太空司令部”，最初由現在隸屬空軍的太空司令部司令掌管。

　　彭斯在演講中呼吁國會批準組建“太空軍”，今后5年內為提升美軍太空安全系統撥款80億美元。他說，特朗普政府將在明年2月提交的預算案中要求國會“整合資源”；白宮將與國會在明年年底前經由國防授權法案確立“太空軍”法定權限。

　　美國國防部副部長帕特里克·沙納漢告訴媒體記者，五角大樓目前沒有具體預算，相關提案將在今年年底前完成，“我猜會數以十億美元計”。

　　美國總統競選連任團隊利用這一時機，向選民推銷與“太空軍”相關的周邊產品并籌款。

　　美國有線電視新聞網報道，特朗普2020年競選團隊經理布拉德·帕斯凱爾9日在向支持者發送的電子郵件中說，“為慶祝特朗普總統宣布的大消息，我們將出售全新系列產品”。他邀請選民從6個設計圖樣中投票選出“太空軍”的徽標。

　　【被逼的？】

　　美聯社報道，彭斯把美國組建“太空軍”表述為回應對手的潛在威脅。他說，美國的敵人多年來“研發武器，從地面發動電子攻擊以撞擊、蒙蔽或關閉我們的導航和通信衛星”，他們“已把太空轉變成作戰區域”，“美國不會在面對挑戰時退縮”。

　　美國上一次組建新軍種是在第二次世界大戰結束后、即空軍1947年組建時。組建新軍種需要建立多層官方體制，確定多名軍方和文職領導、制服、裝備及相應的配套系統等。不少軍方領導人、專家和國會議員一直質疑這一過程成本高、有些官僚主義，是不必要的形象工程，因為相關職責已由美國空軍等部門承擔。

　　美軍現有大部分太空力量由總部位于科羅拉多州彼得森空軍基地的空軍太空司令部指揮。空軍太空司令部現有大約3.8萬名人員，負責操控全球定位系統等185個衛星系統，指揮空軍網絡戰。

　　路透社報道，民主黨籍國會參議員比爾·納爾遜認為組建“太空軍”會“讓空軍支離破碎”。另一名民主黨籍參議員伯尼·桑德斯在社交媒體上呼吁，與其“花費數以十億計美元將太空軍事化”，政府不如首先確保民眾的醫療保險。

　　美國前宇航員、退役海軍上校馬克·凱利說：“在原本相當官僚化的國防部再建立一整套官僚體系沒有意義。”法新社評述，創建“太空軍”可能成為一個政治難題。

　　曾任美國空軍部長的德博拉·詹姆斯上周在布魯金斯學會一次研討會上預計，組建新軍種可能需要5至10年，“會遭遇數年顛簸”。

　　不過，國會眾議院軍事委員會戰略力量小組委員會主席、共和黨人邁克·羅杰斯和小組委員、民主黨人詹姆斯·庫珀發表聯合聲明，支持五角大樓“終于采取行動，以強化我們的太空安全”。（海洋）（新華社專特稿）

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