日本政府11日向執政聯盟遞交新《防衛計劃大綱》和《中期防衛力量整備計劃》草案要點，明確寫入改造海上自衛隊“出云”級驅逐艦，升級為可以搭載戰斗機的航空母艦。

　　要點內容獲執政聯盟同意。分析師說，擁有“攻擊型航母”將使日本脫離“專守防衛”政策，涉嫌違憲。

　　【講究稱呼】

　　日本政府定于18日由內閣表決新《防衛計劃大綱》和2019年至2023年《中期防衛力量整備計劃》，11日向執政聯盟自由民主黨和公明黨通報兩份文件的要點內容。

　　文件明確寫道，“改造出云型（驅逐艦）”、引進諸如F-35B型戰斗機這類具有短距起飛和垂直降落性能的艦載戰斗機。

　　日本現有兩艘“出云”級直升機驅逐艦，分別為“出云”號和“加賀”號。由于規格性能獨特，獲稱“準航母”。

　　共同社報道，日本政府打算避開“航母”一說，改稱“多功能驅逐艦”。

　　除打造航母，新《防衛計劃大綱》和《中期防衛力量整備計劃》涉及強化日本網絡反擊能力、對周邊海域的警戒監視能力，并且從美國引進遠程巡航導彈等。

　　【慎重定性】

　　按日本政府的說法，改造后的航母用途眾多，不僅限于搭載戰斗機，還能用于災害時收容災民，向傷員和病人提供醫療服務。

　　改造后的航母將搭載F-35B戰斗機。一名防衛省消息人士告訴共同社記者，航母不會“一年365天，一天24小時一直搭載（戰斗機）”，而是在出現防衛任務時使用；航母是“防守型”而非“攻擊型”。

　　“那絕對不算是攻擊型航母，”日本防衛大臣巖屋毅11日聲稱，“這是為實現多種用途制造的驅逐艦。即使依據任務要求搭載戰斗機，也不會對其他國家構成威脅。”

　　日本政府認定，擁有可以對其他國家構成毀滅性打擊的攻擊型武器超出自衛最小限度，違反憲法第九條“不保持陸海空軍及其他戰爭力量”的規定。

　　自民黨和公明黨11日同意擬定一份文件，寫入改造后的航母并非“攻擊型”等內容，確認改造升級沒有超出“專守防衛”范疇，以回應質疑。

　　【違憲風險】

　　日本軍事評論家前田哲男告訴共同社記者，如果“出云”級驅逐艦具備搭載戰斗機的能力，國際社會將把它歸為“攻擊型航母”，日本將脫離“專守防衛”政策。在他看來，日本政府的說法偏離實際。

　　共同社解讀日本改造驅逐艦的動因，說日本在太平洋地區航空基地少，要想快速部署防衛力量，需要能夠搭載戰斗機并且在遠洋水域投入使用的航母。

　　日本國會正在休會。共同社預期，改造“出云”級驅逐艦將遭到周邊國家反對，同時在國會引發激烈辯論。日本在野黨指認這一做法“明顯違反憲法”，“與專守防衛政策沖突”。

　　共同社報道，掌握攻擊敵方基地能力不會寫入新《防衛計劃大綱》。持反對意見者認定，這一能力同樣違反“專守防衛”政策。一名在野黨高層人士告訴共同社記者，引進遠程巡航導彈相當于“實際擁有攻擊敵方基地的能力”。（劉秀玲）（新華社專特稿）

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