新華社北京12月28日電（記者安蓓）國家發展改革委28日稱，到2025年，海南省將基本建成國際旅游消費中心，到2035年，成為具有全球影響力的旅游消費目的地。

　　根據國家發改委近日印發的《海南省建設國際旅游消費中心的實施方案》，到本世紀中葉，海南省國際旅游消費中心的知名度和美譽度顯著提升，成為全球旅游消費時尚潮流的引領者，世界知名的旅游度假和購物天堂，成為展示中國風范、中國氣派、中國形象的靚麗名片。

　　根據方案，要打造全球免稅購物中心和時尚消費中心，實施更加開放便利的離島免稅政策，適當提高離島免稅政策免稅限額；建設時尚高端消費品設計展示交易中心。要豐富提升國際旅游產品供給，拓展郵輪旅游，加快推進三亞向郵輪母港方向發展；發展游艇旅游，探索在海南省管轄海域對境外游艇實施游覽水域負面清單管理；穩步發展低空旅游和海島旅游，有序推進西沙旅游資源開發，穩步開放海島游。

　　方案指出，要培育旅游消費新業態。壯大健康旅游消費，全面落實完善博鰲樂城國際醫療旅游先行區政策，將先行區建成世界一流水平的國際醫療旅游目的地；提升文化旅游消費，發展國際版權貿易，鼓勵具有中國特色的影視、出版、演藝、動漫、游戲、軟件等產業的版權輸出；發展會展節慶旅游消費，允許境外組織機構在海南舉辦符合國家法律規定的會展；擴大體育旅游消費，鼓勵沙灘運動、水上運動、賽馬運動、航空運動、汽車摩托車運動、戶外運動等項目發展；加快發展全域旅游，高標準建設航天、海洋等不同主題的公園樂園以及國際化、高端化的大型旅游綜合體。

　　根據方案，要培育和引進國際化市場主體，支持符合條件的旅游業企業上市融資，支持旅游特色銀行、旅游保險、旅游消費信貸等特色旅游金融服務機構在海南設立分支機構，允許在海南注冊的符合條件的中外合資旅行社從事除臺灣地區以外的出境旅游業務，基本實現外商投資旅游業在準入資格、投資占比、經營范圍與國內市場主體一致。支持國際大型旅游開發和運營主體以獨資、聯合經營、設立分支機構、并購重組等方式落戶海南。

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