16日上午，國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉行發(fā)布會(huì)，請(qǐng)工業(yè)和信息化部副部長(zhǎng)辛國(guó)斌、人力資源社會(huì)保障部副部長(zhǎng)邱小平、商務(wù)部部長(zhǎng)助理任鴻斌介紹本部門落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神的具體舉措，并答記者問(wèn)。

　　針對(duì)記者有關(guān)“人社部在推動(dòng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度可持續(xù)發(fā)展方面將采取哪些措施”的提問(wèn)，人力資源社會(huì)保障部副部長(zhǎng)邱小平指出，社會(huì)保障是民生安全網(wǎng)，與人民幸福安康息息相關(guān)，也關(guān)系國(guó)家的長(zhǎng)治久安。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，對(duì)社會(huì)保障工作作出了一系列重大決策部署。各地區(qū)、各部門認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)，社會(huì)保障工作取得了顯著成績(jī)，覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系已經(jīng)基本建立，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋人數(shù)已經(jīng)達(dá)到9.4億人，失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)參保人數(shù)持續(xù)增加，制度公平性明顯增強(qiáng)。同時(shí)，基金收支規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，基金監(jiān)管機(jī)制不斷完善，保障水平也在逐步提高，制度運(yùn)行總體平穩(wěn)。社會(huì)保障卡的持卡人數(shù)已經(jīng)超過(guò)12億人，公共服務(wù)能力和水平都進(jìn)一步增強(qiáng)。

　　邱小平表示，我國(guó)的社會(huì)保障工作還面臨許多矛盾和困難，特別是人口老齡化進(jìn)程加快，老年人口規(guī)模大，老齡化高峰持續(xù)長(zhǎng)等特征明顯，養(yǎng)老保險(xiǎn)制度可持續(xù)運(yùn)行面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

　　他指出，2018年，職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金累計(jì)結(jié)余近5萬(wàn)億元，規(guī)模還是可觀的，具備較強(qiáng)的支撐能力，基金結(jié)余平均可以滿足17個(gè)月的支付，能夠保證按時(shí)足額發(fā)放。人社部將認(rèn)真貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出的深化社會(huì)保障制度改革要求，強(qiáng)化兜底保障功能，堅(jiān)持完善制度、守住底線，立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，多措并舉促進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度可持續(xù)發(fā)展，主要有以下這五方面的措施：

　　第一，深入實(shí)施全民參保計(jì)劃，擴(kuò)大制度覆蓋面，增加基金收入。

　　第二，實(shí)施企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中央調(diào)劑制度。在加快推進(jìn)省級(jí)統(tǒng)籌的基礎(chǔ)上推進(jìn)全國(guó)統(tǒng)籌，合理均衡不同地區(qū)之間的養(yǎng)老保險(xiǎn)基金負(fù)擔(dān)。大家知道，企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中央調(diào)劑制度是去年推出的一項(xiàng)重大改革，目前推進(jìn)是比較順利的，今年還要加大力度。

　　第三，推動(dòng)基金市場(chǎng)化、多元化、專業(yè)化投資，實(shí)現(xiàn)保值增值。

　　第四，劃轉(zhuǎn)部分國(guó)有資本充實(shí)社保基金，提升基金的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

　　第五，發(fā)展多層次養(yǎng)老保障體系，滿足不同群體的養(yǎng)老保障需求。

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