原標題：代表委員就加強生態文明建設建言獻策

　　守好綠水青山 釋放生態紅利

　　觀點

　　1 要完善生態文明法律體系保障，制定最嚴格的法律體系來保護生態環境，讓損害環境行為逐步從“不敢損”過渡到“不想損”

　　2 將污水處理設施及配套管網、垃圾處理設施等與生態環境保護相關的設施規劃與建設，統籌納入我省基礎設施規劃與建設

　　建設國家生態文明試驗區、開展海南熱帶雨林國家公園體制試點、“禁塑令”、城鎮污水治理……省兩會上，與生態文明建設相關的不少詞匯頻頻出現，成為熱門話題。連日來，與會的代表和委員結合實際工作和關注領域，圍繞環境保護和生態文明建設工作紛紛發聲、積極建言獻策，共同探討如何扎實推進國家生態文明試驗區建設，以確保海南生態環境質量只能更好、不能變差。

　　生態蓄力

　　堅持環境優先

　　“我省保亭、陵水等市縣森林覆蓋率高達65％以上，尤其是負氧離子濃度全年平均約在每立方厘米5000個以上，最高超過1萬個，這樣的優良生態環境是不可再生、不可替代的資源。”良好的生態環境是海南發展的最強優勢和最大本錢，省政協委員、三亞市政協副主席朱傳華對此深有感觸。

　　如何才能守住海南發展的最強優勢和最大本錢？與會的代表和委員們聚焦政府工作報告的具體措施和部署安排，著眼理念實踐和完善頂層設計等方面分別提出意見建議。

　　省人大代表、陵水黎族自治縣園林環衛管理局環衛管理服務中心環衛清潔工李貴娟，對報告中提到的“出臺全面禁止生產、禁止銷售和使用一次性不可降解塑料制品實施方案”印象深刻。

　　“我們生活中有很多不可降解的塑料制品，看似不起眼，從長遠來說卻有可能關系到海南綠水青山，影響子孫后代。”在李貴娟看來，“禁塑令”的落實，不僅是污染防治工作重要內容，還與推動形成綠色生活方式息息相關。

　　省政協委員、海南師范大學地理與環境科學學院院長趙志忠認為，要改變過去粗放式的發展理念，把綠色發展、可持續發展理念植入到骨子里，不能以犧牲環境來追求GDP的增加，一定要遵循綠色發展理念，堅持環境優先。

　　趙志忠還建議，要完善生態文明法律體系保障，制定最嚴格的法律體系來保護生態環境，增大違法成本，讓損害環境行為逐步從“不敢損”逐步過渡到“不想損”。

　　直面問題

　　補齊環境短板

　　“目前，老舊城區小街小巷的污水管網改造條件有限，我建議要結合實際，制定相應的實施方案，結合市縣棚戶區改造計劃統籌改造。”省人大代表、東方市水務局局長王斌說。他還建議，在建設用地不涉及基本農田和林地性質、市縣建設用地調整總量不變的前提下，可考慮將用地審批權限下放到市縣，以解決農村污水處理設施建設用地難的問題。

　　省政協委員、民革三亞市委會主委王文榮，對城鄉污水處理設施建設問題同樣關注。她提出，可將污水處理設施及配套管網、垃圾處理設施等與生態環境保護相關的設施規劃與建設，統籌納入我省基礎設施規劃與建設。

　　省人大代表、萬寧市委書記張美文則提出，一方面在城鄉污水處理基礎設施建設上要加大投入力度，另一方面也要加快內海海水養殖“退養還海”工作。“建議建立財政專項轉移支付，在轉產就業過渡期給予適當補償，著力解決海水養殖污染防治等突出生態環境問題。”

　　釋放紅利

　　實現綠色發展

　　保護生態環境就是保護生產力，改善生態環境就是發展生產力。

　　“開展自然資源生態修復是多樣、長期的工作，通過土地整治逐步實施海南農墾自然資源生態修復是實現我省構建人與自然和諧發展的必要途徑。”省政協委員、海墾畜牧集團董事長、總經理王蘭認為，謀求人與自然和諧發展的價值理念和發展理念，蘊含著深刻的大局觀、長遠觀、整體觀。

　　有了綠水青山，才能釋放生態紅利。

　　“在加強生態文明建設過程中，要加大生態環境建設投入，切實提升老百姓保護生態環境的獲得感。”省人大代表、保亭黎族苗族自治縣重點公益林毛岸護林站站長譚立波在林業一線工作多年，他認為“生態好，村容村貌變漂亮，綠色產業發展起來，老百姓的日子才能越來越幸福”。

　　在推行綠色生活方式方面，省政協委員、長城保險經紀有限公司董事長申河建議利用保險工具減少污損、改善環境。申河介紹，今年年初，國家多部委聯合下發《建立市場化、多元化生態保護補償機制行動計劃》，鼓勵保險機構創新綠色保險產品，探索綠色保險參與生態保護補償的途徑。“為鼓勵綠色出行，減少私家車出行所造成的交通堵塞及空氣污染，可以為乘坐公共交通工具的企事業單位的員工購買交通意外傷害保險。”申河說。

　　（本報海口1月29日訊）

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