數讀預算報告

　　2018年以來，全市各級財政部門高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆三中全會精神，以習總書記“4·13”重要講話和中央12號文件精神為元為綱，認真落實省委省政府和市委市政府各項決策部署，牢牢把握發展戰略機遇期，堅定不移貫徹新發展理念，著力推進供給側結構性改革，全市經濟社會平穩健康發展，助力海南自由貿易試驗區和中國特色自由貿易港建設取得良好開局。全市和市本級預算執行情況良好，圓滿完成年度預算任務。

　　2018年預算執行總體情況

　　全市地方一般公共預算總收入436.9億元，增長14.2%，完成預算的150.3%。

　　市本級地方一般公共預算總收入398.5億元，增長13.4%，完成預算的162.5%。

　　2018年財政運行主要成效

　　1.圍繞提質增量，不斷提升財政綜合實力

　　超額完成財政收入目標任務，稅收收入完成150.5億元，同口徑增長16.2%，占一般公共預算收入比重的88.6%，高于全省平均水平，收入質量良好。大力爭取上級資金支持，共計獲得上級財政資金302.8億元，較上年增加27.5億元，增長10%，主要用于江東新區基建、國際會展中心（二期）擴建、土地收儲、交通路網、污水治理等方面，有力支持我市重大基礎設施和民生工程建設。堅持有保有壓，全市“三公”經費支出下降40.3%。

　　2.增強財力保障，積極服務自貿區自貿港建設

　　撥付19.9億元，用于推動未來產業園、國際會展中心（二期）、帆船帆板基地、美蘭機場（二期）等55個省市重點項目建設。撥付8.8億元，保障江東新區高標準規劃建設，啟動了繞城高速（二期）、文明東越江隧道、白駒大道延長線等首批基礎性、先導性、示范性重大工程。

　　落實減稅降費政策，緩解企業資金壓力，營造一流營商環境，落實人才補貼資金和人才安居工程建設資金，支持引進和培育一批高層次創業創新人才。

　　3.堅持民生民本，全面推動社會事業發展

　　全市民生支出累計完成171.9億元，占地方一般公共預算支出的72.4%。

　　4.助力城市更新，持續改善生態環境質量

　　城鄉社區支出25.5億元，完善公共服務供給，撥付1.3億元，專項用于我市城市污水、污泥處理設施管理、運行和維護。

　　5.深化財政改革，穩步提高依法理財水平

　　2019年重點支出安排情況

　　扶持實體經濟發展，各級產業扶持獎補資金約15.4億元

　　社會保障和就業支出31億元

　　衛生健康支出22億元

　　教育支出39.8億元

　　農林水支出24.7億元

　　節能環保支出6.7億元

　　城鄉社區基礎設施和城市綜合管理及相關事務支出約60億元

　　財政工作將從4個方面著力

　　1.深化財稅制度改革，把握新時代財政發展新要求

　　2.抓好財政收支工作，保障政府職能平穩運行

　　3.落實積極財政政策，助力自貿區自貿港建設

　　4.強化財政管理職能，支持打好三大攻堅戰