近日，《中國（海南）自由貿易試驗區(qū)重點園區(qū)極簡審批條例》正式出爐，將于2019年4月1日起施行。

　　出臺《條例》的目的是為了推廣和深化“多規(guī)合一”下的極簡審批改革，營造法治化、國際化、便利化的營商環(huán)境，加快中國（海南）自由貿易試驗區(qū)和中國特色自由貿易港建設，推動重點園區(qū)建設項目盡快落地。《條例》共有6章42條，具體介紹了審批事項和評估事項精簡、審批程序和流程優(yōu)化、監(jiān)管和服務、法律責任等方面的內容。

　　《條例》指出，省和市、縣、自治縣人民政府應當按照簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務的要求，遵循寬進、嚴管、快辦、便民、誠信、公開的原則，最大限度精簡審批事項、評估事項和下放審批權限，探索實施單一部門集中審批管理模式；優(yōu)化審批流程，提高審批效率；推進行政審批和政務服務標準化，主動為行政管理相對人提供高效優(yōu)質服務。《條例》明確，要在重點園區(qū)逐步推行規(guī)劃代立項審批、區(qū)域評估代單個項目評估，實行準入清單和告知承諾管理，組織聯(lián)合驗收，強化事中事后監(jiān)管，以及實施其他極簡審批做法。重點園區(qū)名錄由省人民政府公布。

　　博鰲樂城國際醫(yī)療旅游先行區(qū)、海口國家高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)、海南老城經(jīng)濟開發(fā)區(qū)三個產業(yè)園區(qū)(以下簡稱“三園”)范圍內的建設項目，依照本條例的相關內容實施特別極簡審批。

　　《條例》授權符合法定條件的“三園”管理機構行使本產業(yè)園區(qū)管理事項的行政審批權和相應的行政處罰權。省和市、縣、自治縣人民政府及其有關部門應當根據(jù)推行極簡審批的需要，充分委托前款規(guī)定以外的其他重點園區(qū)管理機構實施行政審批和行政處罰，或者在前款規(guī)定以外的其他重點園區(qū)內設點辦理行政審批事項。

　　《條例》還鼓勵重點園區(qū)結合實際需要，探索改革做法，創(chuàng)新管理模式，深化本區(qū)域的極簡審批改革，并對自身適用范圍作了說明。

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