原標題：海南省人民調解工作宣傳片亮相全國調解工作會議

　　“海口經驗”獲全國同行點贊

5月10日，全國調解工作會議繼續在海口召開。圖為與會嘉賓觀看海南省人民調解工作宣傳片。記者 石中華 攝

　　5月10日，全國調解工作會議繼續在海口召開。

　　當天，海南省人民調解工作宣傳片驚艷亮相，其中，“海口經驗”亮點頗多，吸引了眾多與會嘉賓的關注，不少嘉賓發出由衷的贊嘆。

　　踐行“楓橋經驗” 海口亮點紛呈

　　當天，宣傳片以《聚焦專職專業全覆蓋，打造新時代人民調解升級版》為主題，從時代呼喚、探索創新、升級發展三個方面，展示了海南著力構建基層社會治理新體系，打造共建共治共享的社會治理新格局，為海南自由貿易試驗區和中國特色自由貿易港建設營造良好法治環境和營商環境的經驗做法。

　　在升級發展環節，從政策支撐、專職專業、全市覆蓋等方面，著重介紹了海口高度重視發展“楓橋經驗”，在“陵水經驗”基礎上提擋升級，立足于“為之于未有，治之于未亂”的社會治理理念，引領全市上下將社會治理創新向人民調解聚焦的經驗做法。

　　為做好人民調解工作，海口制定出臺了一系列專項政策文件，為人民調解專職化專業化打牢法治基礎，其中《海口市加強專職人民調解員隊伍建設工作實施方案》，得到司法部充分肯定并轉發全國。

　　海口還根據城鄉差異化需求，采取公開招聘與組織推薦相結合的方式，全力打造專職人民調解員隊伍。海口城區內的調解組織招聘大專以上學歷、懂法律、會電腦的人員；農村調解組織招聘當地威望高、群眾基礎好、明禮識事的鄉賢“五老人員”。實現全市所有鎮（街）、村（居）和專業性行業性調委會全覆蓋。

　　此外，海口聚焦提升專職人民調解員專業化水平，出臺10項管理規定，指導專職人民調解員開展規律性矛盾糾紛排查和專業化矛盾調解，將矛盾化解在萌芽狀態。研發“智慧調解系統”手機APP，克服“面對面”調解的時空局限；常態化開展崗前培訓、業務學習交流；實行持證上崗和退出機制，對考核結果不稱職的專職調解員予以解聘；明確專職調解員基本補貼每人每月2500元，同時實行以案定補和年終考評獎勵等方式。

　　同時，發揮12345海口市民服務智慧聯動平臺“指揮棒”“繡花針”“連心橋”作用，實時將各類矛盾糾紛迅速轉派給專職調解員，有力發揮第一道防線作用。

　　“海口經驗”獲贊 全國同行肯定

　　“海口人民調解工作亮點頗多，令人印象深刻。”當天，觀看完宣傳片后，河南省司法廳基層處處長宋瑞萍發出由衷的贊嘆。

　　她認為，海口市不斷加強和創新基層社會治理，構建大平臺、大聯動、大調解的基層社會矛盾化解體系，打造人民調解升級版，做出了很好的努力和嘗試。特別是流水坡社區創新整合多部門資源，創建“三室聯調”（調解室、警務室、法律顧問室）的矛盾糾紛防調機制，這一做法為其他城市樹立了學習典型。

　　近年來，海口圍繞人民調解員隊伍建設、動態管理、績效考核等，先后出臺多項制度，著力推進人民調解工作制度化、規范化建設。

　　這一做法也得到了全國同行的肯定。遼寧省岫巖滿族自治縣司法局雅河司法所所長、全國人民調解專家文需雁表示，人才隊伍建設是人民調解工作的基礎，海口制定的一系列制度方案，不僅給人民調解員提供制度保障，也為人才隊伍打牢基礎，使得調解工作能夠順利展開。期待海口未來能在這一方面有進一步的嘗試，逐步完善相關機制，助推人民調解工作穩步向前發展。

　　另外，宣傳片還介紹了陵水在人民調解方面探索創新的經驗做法。“陵水經驗”曾被司法部肯定為“楓橋經驗”陵水版并向全國展示。

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