原標題：騰空間 上項目 促民生

　　三亞：棚改“加速度”激活城市發展新動能

　　100個日夜，三亞市吉陽區抱坡棚改完成該市體育中心項目建設用地范圍內的497棟房屋征拆工作，騰空550余畝土地，用以建設三亞市體育中心。近日，站在抱坡村的棚改片區，在此生活了40余年的村民高亞利對這片土地未來的發展充滿了期待。

　　在加速新舊動能轉換、推動高質量發展的時代背景下，如何為城市發展注入新動力？

　　近年來，三亞不斷探索轉型發展，通過加快推進棚改工作，盤活存量土地，騰挪城市發展的寶貴空間，為三亞發展總部經濟、推進中央商務區建設，延伸城市發展內涵以及提升居民生活品質等提供了有力保障，激活了城市發展新動能。

三亞月川安置區。

　　創新模式 破解棚改征拆難題

　　棚戶區改造被稱為“天下第一難”。如何改出城市新“顏值”，是一件攸關民心向背的大事，考驗的是城市管理者的智慧。

　　在“未補先拆”的情況下，村民從不理解到全力支持，三亞市吉陽區抱坡棚改僅花費了100天時間就完成了該市體育中心項目建設用地范圍內的497棟房屋征拆工作，騰空約550畝土地。“抱坡棚改”刷新了三亞棚改紀錄。

　　“棚改涉及群眾切身利益，工作人員要學懂弄通相關政策，把棚改征拆政策、發展成果宣傳到家家戶戶，為村民答疑解惑，并充分掌握村民的訴求，及時合理地調整方案，才能打開群眾的心扉。”三亞市吉陽區區長張華文說。

　　“起初到村民家做工作，村民講話很不客氣，抵觸情緒很大。”棚改工作人員李強有切身體會，村民不理解，隊員們吃閉門羹是工作常態。“經過反復溝通后，才得知部分村民擔心房屋拆遷后補償款不能及時下發。”李強說。

　　了解原因后，分管抱坡棚改的三亞市吉陽區副區長蔡曜澤立即召集棚改工作人員開會，決定與村民立下“承諾書”，確保補償款跟蹤到位，破解了征拆工作的一道難關。

　　拆遷戶租不到房屋怎么辦？有的棚改工作人員主動幫忙墊付資金，有的還當起了擔保人。“有工作人員擔保，不怕借出去的錢收不回來。”高亞利同意將8萬元借給同村村民周亞曲，解決他們一家搬遷租房的燃眉之急。

　　“棚改征拆過程中的難題可不止這些。”蔡曜澤說，為方便村民孩子讀書，棚改隊員積極協調學位；為了讓孕婦安心待產，主動聯系醫院開通綠色通道，積極解決棚改戶顧慮的各類問題。

　　為順利推進抱坡棚改，三亞市委派出督查組督查項目進展，三亞市政府多次召開項目推進會議和“拔釘子”會議，市區合力，層層推進。同時，從其他的棚改項目中抽調經驗豐富的力量，在抱坡村委會設立臨時辦公室，提供材料收集、審計、法律咨詢等“一條龍”服務，簡化手續、節約時間，為群眾提供便利。

　　“時間緊，棚改任務繁重，抱坡棚改辦三樓的幾間辦公室被‘改造’成宿舍，擺放上幾張簡易床和被褥，棚改隊員中午幾乎都在這里午休。”李強說，村民對房屋普查有異議，棚改辦就重新進行核查并逐一修正，當天就給村民答復，堅持遇到矛盾“不過夜”。

　　從拿著磚頭到棚改辦揚言要“報復”，到主動搬遷，做棚改的“代言人”；從對待棚改隊員閉門不見、不理不睬，到笑臉相迎、傾訴衷腸……群眾態度的改變，體現的是“抱坡速度”背后，三亞黨員干部帶頭耐心細心服務，通過諸多細致入微的努力，尊重百姓的主人翁地位，真正做到讓群眾成為棚改的“主角”。

　　“用真心、真情做好群眾工作，吉陽區抱坡棚改贏得越來越多村民的支持，棚改征拆工作得以高效高質推進。”三亞市政協黨組成員、吉陽區委書記陳躍說，吉陽區將持續發揚“釘釘子”精神，齊心協力、攻堅克難，形成抱坡棚改多點突破、全面開花的良好局面，為海南自貿區、自貿港建設注入強勁活力與動力。

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