長者飯?zhí)美镩_心的老人們。王聘釗 攝

　　“政府配菜”變“百姓點菜” “微實事”落到實處

　　在美蘭區(qū)海甸街道辦福安村村口的小廣場上，一座新建成的戲臺矗立在幾棵綠蔭如蓋的枇杷樹中間，為這個四周高樓林立的城中老村落平添了幾分文化氣息。“以前村里演戲只能在油桶上墊門板搭個簡易戲臺。”村民莊仕仁說，多虧了美蘭區(qū)自2017年開始實施的社區(qū)更新“微實事”項目，讓村里有了自己的戲臺，不僅可以豐富大家的生活，也留住了鄉(xiāng)愁。

　　2017年以來，美蘭區(qū)試點參與式預(yù)算改革，讓居民參與社區(qū)中與其生活密切相關(guān)的“微事”“小事”項目的政府預(yù)算決策。通過不斷創(chuàng)新社區(qū)治理模式，“微實事”實現(xiàn)了“政府配菜”向“百姓點菜”的轉(zhuǎn)變，探索了一條有效完善社區(qū)功能、提升基層治理和民生服務(wù)水平的社會治理新路徑。

　　以美蘭區(qū)和平南街道辦為例，2018年4月底，和平南街道辦從3萬多名居民中收集到3600多份提議，整合篩選后共236份提議。為了讓實施的提議更加合理，236份提議細分成街道層面項目和社區(qū)層面項目，并召集提議人、居民代表等到社區(qū)和街道辦召開推選大會。參加推選大會的人員分組討論各個項目并現(xiàn)場投票確定候選項目。在項目確定后，各街道、社區(qū)工作人員將項目內(nèi)容在街道和各個社區(qū)張貼，并背著選票箱走街串巷讓居民投票。

　　“每個區(qū)的實施辦法基本上一樣，都必須確保公平、公開、公正。”美蘭區(qū)社區(qū)管理中心主任劉建維介紹說，除了走街串巷收集選票外，美蘭區(qū)還研發(fā)了“社區(qū)更新微實事”項目APP，方便居民投票。

　　在推行兩年之后，美蘭區(qū)將社區(qū)更新“微實事”項目推向鄉(xiāng)鎮(zhèn)。2019年，美蘭區(qū)繼續(xù)加大社區(qū)更新“微實事”項目的投入，投入2250萬元實施微實事，覆蓋該區(qū)4個街道和4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。在項目資金安排上，靈山鎮(zhèn)橋東村、演豐鎮(zhèn)演東村、三江鎮(zhèn)茄苪村各投入300萬元，大致坡鎮(zhèn)民樂社區(qū)、椰林社區(qū)各投入150萬元。按照每個街道層面120萬元、每個社區(qū)層面30萬元的分配標準，白沙、新埠街道及轄區(qū)社區(qū)為240萬元，和平南街道270萬元，白龍街道300萬元。

　　“長期以來，城市建設(shè)中一些與社區(qū)居民生活相關(guān)的小、急、難民生項目，是社區(qū)居民生活的‘痛點’，也往往是政府部門管理的‘盲區(qū)’。”劉建維稱，通過社區(qū)更新“微實事”項目的實施，不僅讓政府部門自行確定的部分為民辦實事項目，而且也把相關(guān)預(yù)算經(jīng)費用到實處，讓群眾更有獲得感和幸福感。

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