7月31日，中國共產黨海南省第八屆委員會第七次全體會議在海口召開，審議通過《中共海南省委關于全面提高民生保障水平、增強群眾在自由貿易港建設中獲得感的意見》（以下簡稱《意見》）和全會決議。

全會精神在海口引起熱烈反響，大家紛紛表示，將把全會精神轉化為改善民生的具體行動，把保障和改善民生牢牢記在心上、時時抓在手上，促進高質量充分就業，推動教育資源擴優提質，完善養老服務體系，改善城鄉居民居住條件，全力為人民群眾的幸福生活拼搏、奉獻、服務，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。 

持續加強基礎性、普惠性、兜底性民生建設

全會強調，踐行以人民為中心的發展思想，將為民造福作為最重要的政績，盡力而為、量力而行，持續加強基礎性、普惠性、兜底性民生建設。

“全會的召開為我們今后工作指明了方向，讓我深感振奮、備受鼓舞。”秀英區海秀鎮黨委書記胡煒彬表示，將以全會精神為指引，立足鎮域實際，在城市更新上持續發力，加快永莊、編織袋廠、富秀路東片區城市更新項目建設，全力保障業里廣場項目建設，打通萬達北路斷頭路，不斷完善轄區基礎設施配套，切實提升城市化水平和居民生活品質。全力推動秀英區火山特色農產品冷鏈倉儲物流產業園等村企合作項目落地見效，不斷壯大村集體經濟收入。著力打造市級基層治理示范點，破解基層治理中的難點堵點問題，提升精細化治理水平。

龍華區委書記陳芳表示，全會審議通過的《意見》就群眾關心的就業、教育、醫療、養老等民生問題作出系統的部署安排，體現了省委始終踐行以人民為中心的發展思想，堅持發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享，釋放出海南自貿港建設將更好惠及廣大人民群眾的強烈信號。龍華區將按照全會部署要求，圍繞海口打造全齡宜居幸福之城的目標，加快推動教育優質均衡發展、養老托育、社區醫療服務、老舊小區改造、易澇點整治等民生實事，堅持把好事辦好、實事辦實，不斷把人民群眾對美好生活的向往變為現實。

瓊山區委書記向瓊表示，將堅持在發展中保障和改善民生，建設全齡宜居幸福瓊山。結合城市體檢推進城市更新，統籌抓好老舊小區和街巷改造、積水點整治，提升城市功能品質；發展鄉村富民產業，完善農村基礎設施，打造宜居宜業和美鄉村。通過就業驛站搭建橋梁，精準匹配提供更多就業崗位；加快紅城湖學校初中部等在建項目建設，辦好人民滿意的教育；推動海南省老年病醫院等資源下沉建立聯合病房，發揮全省首家公建民營托育服務指導中心作用，優化“1+N+X”居家社區養老服務，探索分層分類綜合社會救助模式，讓群眾安全感更加充實，幸福感由心而發。

美蘭區委書記朱軍表示，將把學習貫徹全會精神作為當前和今后一段時間的重要政治任務，引導全區黨員干部深刻領會會議精神和實踐要求，切實把思想和行動統一到省委決策部署上來。重點從三方面發力：一是筑牢就業“主陣地”，通過就業驛站提供精準服務，開展訂單式技能培訓，做好人才引進和服務；二是優化公共服務供給，擴優提質教育資源，持續提升基層醫療服務體系，完善“一老一小”服務體系建設；三是高質量實施城市更新，改造排水管網、打通斷頭路、建設“口袋公園”，精細化管理城市，增強城市發展韌性與功能品質。另外，將把民生工作作為“十五五”規劃重要內容，建立長效機制，以干部作風能力建設為抓手，壓實責任鏈條，用實實在在的工作成效讓自貿港建設成果惠及更多群眾。

讓自貿港建設成果更多更公平惠及群眾

全會強調，提升多樣化社會服務可及性，推動民生福祉與支持人口發展相銜接，持續縮小城鄉差距，讓自由貿易港建設成果更多更公平惠及群眾。

“我們將持續優化產品供給，創新消費場景，不斷滿足群眾多元消費需求。”市旅文局黨組書記、局長王可表示，2025年，將圍繞打造“國際演藝之都”的目標，以“集聚人氣、促進消費”為方向，全力推動旅游文體產業高質量發展。其中包括，將以大型演出、旅文活動為抓手，在引進高質量大型演出的同時做好旅游促消費配套服務和產品供給；重點打造海南國際旅游島歡樂節主會場品牌，通過引進“曹燦杯”朗誦大賽、“伯牙杯”鋼琴藝術節等全國性文藝賽事，精準招攬高消費人群，做好暑期旅游促銷；深化文旅融合，推出特色旅游商品及“我愛海口”專題活動，結合山海資源策劃“海口杯”帆船、馬拉松等賽事，打造體旅消費新場景；引進音樂會、脫口秀等精品演藝，培育本土藝術劇目，提升公共文化服務效能。通過品牌活動打造、文旅體融合發展、文化品質提升多措并舉，為海口國際旅游消費中心城市建設注入新動能。

市教育局黨組成員、副局長李雄偉表示，市教育局將認真落實全會要求，推動教育資源擴優提質，加快構建高質量教育體系；推動義務教育優質均衡發展，持續推進擴大學位供給三年計劃，著力深化集團化辦學體制機制改革；提升教育服務民生需求水平，全力推動高效辦成教育入學“一件事”與“機器管招生”改革目標落地見效；以釘釘子精神，持續深入開展“校園餐”“利用征訂教輔謀利”“利用購買校服謀利”專項整治行動；深入實施“椰城強師”第二年人才培養計劃，精心打造“椰城教研”公益論壇等系列品牌，滿足教師專業成長需求。

市衛健委黨組書記、主任高新譜表示，全市衛生健康系統將貫徹健康優先發展戰略，增強醫療服務能力，高質量實現“小病不進城、大病不出島”；服務保障省人民醫院南院、海醫一附院江東院區年內投入使用，加快6家市屬醫院新院區建設和病房改造；推進優質醫療資源擴容下沉和區域均衡布局，完善基層醫療設施與遠程醫療網絡，健全重大傳染病防控體系和應急救治體系，推進政府主導的社區衛生服務中心建設；推進取消門診押金、縮短就診預約等待時間等一系列惠民利民措施，把民生保障的“任務清單”轉化為群眾的“幸福賬單”。

多辦惠民生、暖民心、順民意的實事

全會提出，改善城鄉居民居住條件。市住建局黨組書記張建良表示，將把思想和行動統一到全會精神上來，深入踐行人民城市理念，高質量開展城市更新行動，統籌推進好房子、好小區、好社區、好城區建設，為人民群眾建設安全、舒適、綠色、智慧的好房子；持續實施城中村和城鎮老舊小區改造，改善群眾居住條件和生活環境，大力推進新型城市基礎設施建設，進一步完善城市公共服務功能，讓群眾擁有更多獲得感；堅持城市內涵式發展，逐步構建“市場+保障”雙軌制住房體系，統籌推進城市體檢和城市更新，不斷提升居民的獲得感、幸福感、安全感。

市民政局黨組書記陳輝表示，全市民政系統將認真落實《意見》要求，持續加強基礎性、普惠性、兜底性民生建設，不斷將溫暖和關懷送到群眾身邊。聚焦“一老一小”，加快推廣居家社區養老“建樞紐、帶站點、進家庭”模式，擴大普惠性養老服務供給；探索開展困難家庭殘疾兒童托管康復服務，加強困境兒童福利保障工作。聚焦困難群眾，強化低收入人口常態化監測，全面落實救助擴圍政策，推動實現應保盡保、應助盡助；全力推進海口（瓊北區域性）兒童福利院等基礎設施建設，切實將民生工程建成民心工程，為海口高質量發展貢獻民政力量。

全會提出，促進高質量充分就業。市人社局黨組書記、局長周威表示，全市人社部門將深入貫徹落實全會精神，完善高質量充分就業創業體系，深化推進國家公共就業創業服務提升示范項目，強化重點群體就業創業扶持，全力以赴促進高質量充分就業；積極穩妥推進社會保障工作，推動社會保障體系高質量可持續發展；健全“定向型、訂單型、輸出型、扶智型”四型精準培訓機制，全面加強技能型人才培養；常抓不懈構建和諧勞動關系，切實維護勞動者合法權益；持續提升人社服務能力，增強企業和群眾獲得感、幸福感。