“混合型”建筑裝修垃圾

　　成監管難點和重點

　　根據2005年建設部出臺的《城市建筑垃圾管理規定》，建筑垃圾是指建設單位、施工單位新建、改建、擴建和拆除各類建筑物、構筑物、管網等以及居民裝飾裝修房屋過程中所產生的棄土、棄料及其他廢棄物。

　　“尊敬的廣大農民朋友們，從即日起，請不要在此丟棄病害動物尸體，如您在此亂丟棄動物尸體，將給周圍養殖業造成傳染源，導致瘟疫傳播。”這是海口市椰海大道城鄉結合部一處建筑垃圾非法傾倒點，海口市永興生物安全處理點在一旁立的通告牌上的文字。

　　而據在附近打掃衛生的環衛工人符春瓊介紹，這塊牌立著也沒用，經常是早晨起來就發現夜里又多出一堆垃圾，除了各種碎瓦片、磚土，還夾雜有各種編織袋、泡沫、油漆桶，時間長了，連附近的村民也把這個地方當成了垃圾堆，包括病死的家禽家畜都會往這里扔。

　　而這，正是一個典型的“建筑垃圾”演變成“混合型垃圾”的過程。

　　省住房和城鄉建設廳城建處處長陳永富告訴記者，媒體報道的建筑垃圾圍城，準確的說法是“混合型垃圾”圍城。他說，建筑垃圾是指施工過程產生的棄土和棄料、廢棄物兩部分，而現實中產生問題最多的是建筑施工、拆遷及裝修過程產生的廢棄磚瓦、石材、水泥混凝土等棄料、廢棄物，再混入了屬于生活垃圾中的廢棄木、竹、塑料等材質的沙發、桌、椅等，形成“混合型垃圾”。

　　陳永富說，真正的建筑垃圾的一部分，是指在建筑工地施工過程中產生的棄土，即市民熟知的渣土。在目前土方資源日益稀缺的情況下，除其中少量因土質太差真正屬于需要丟棄之外，絕大部分被稱為建筑垃圾的棄土已作為資源，自行進入了正常的交易市場，“工地建設回填需要大量的渣土，實際上這部分建筑垃圾成為新問題的壓力已大大弱化。”同時，由于這部分的來源主要集中在建筑工地，相對較為容易發現和控制管理。

　　“以裝修垃圾為代表的混合型垃圾產生的源頭則十分分散，既是監管的難點和重點，也是目前成為問題的主要原因。”陳永富說。

　　在陳永富看來，這些“混合型垃圾”被非法傾倒的過程中，又混入了更多的生活垃圾，這就使得問題變得更為復雜，特別是建筑垃圾和生活垃圾分類不同，給最終處理帶來難題。如果按建筑垃圾填埋處理，由于建筑垃圾已受生活垃圾污染，會給土壤和地下水帶來環境污染的隱患;如果按生活垃圾填埋，則生活垃圾填埋場很快會填滿;而按照生活垃圾焚燒則更是不可能。

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