問題3

　　黑停車場圈地 霸占居民福利

　　議案

　　目前北京對停車經營企業管理僅通過單一的經營備案手段，尚未建立全市統一的停車管理信息系統。占道停車場掛靠經營、層層轉包、以包代管等經營模式較普遍。

　　回應

　　力爭停車改為電子收費

　　力爭2016年下半年起，依托市區兩級停車管理中心，采用視頻監控、地磁、移動終端等信息化技術，將目前的人工收費改為電子收費，實現人錢分離和收支兩條線，所收費用全額上繳同級財政。通過政府購買服務，簽訂合同支付勞務服務費用。通過立法授權或委托管理，對路側占道違法停車進行取證、拖車和協助執法。

　　隨意圈地收費和擴容收費的利潤空間究竟有多大？新京報記者曾對朝陽區西壩河路一停車場轉包生態鏈調查發現，該路段備案的占道停車場被停車公司層層轉包。

　　作為中間承包人的向女士發現，車場出租人向自己許諾的260個劃線停車位實際上僅有79個屬于正規備案。也就是說整條路是收取260個車位的錢，向政府上交79個車位的占道費。

　　為此，該車場直接謀奪了附近居民本應享受的政策福利。負責此路邊停車位經營的北京雁澤停車管理有限責任公司負責人趙晶證實，該停車場處于小區周邊，享受北京市關于老舊小區居民停車優惠政策，居住小區周邊臨時占道停車符合條件者可享受“優惠”，一次性繳費包年1600元，包月每月150元。

　　實際上在經營的時候，收費員針對所有停車者的收費標準都按照即時停車收費標準處理，即第一小時6元，第二個小時9元。

　　據了解，該停車場每月上交的停車占道費僅有4000余元，向女士最終的賬目顯示，該停車場月毛收入能達到10萬元，除去人力成本和上交的占道費用，各級承包經營者能分得的利潤超過9萬元。

　　這還是在官方有備案的停車場。新京報記者調查發現，隨意圈地的停車場收費利潤更大。

　　每年4月末，北京進入賞花季節，各大公園附近都會出現圈空地收停車費的黑停車場。玉淵潭公園西門八一湖橋南輔路向東，一處土路停車場的收費人員曾向新京報記者透露，不用花什么成本，自己一天收入達千元，最高超過兩萬元。

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