海口網10月24日消息（記者曹馬志）日前，強臺風“莎莉嘉”攜暴雨來襲，多路段積水嚴重，一度不能通行，而許多改造后的背街小巷經受住了考驗，并沒有如以往般一片汪洋，保障了市民正常出行，贏得市民廣泛點贊。

　　背街小巷檢驗著城市精細管理的“內功”水平。海口在升級改造中堅持高起點規劃，高標準建設，以居民需求為導向，把路修好同時，完善環衛、排水、路燈、綠化等配套，“一站式”工程暢通昔日的“鬧心路”，不斷完善城市功能，修復城市完整生態，推動城市邁入提質升級快車道。

　　大同里社區電線通過規整整齊多了。張俊其攝

　　管線入地 揮別“蜘蛛網”

　　紛繁交錯的電線纜線盤織在狹窄的小街中，不僅影響市容市貌，因長期以來疏于管理還存在較大安全隱患，規整這些被人們稱為“蜘蛛網”的線路，是背街小巷改造要全力破除的頑疾之一。秀英區長康路，在背街小巷改造中探索出“管線入地”模式：改造后所有強電、弱電、通訊電纜下地，橋架入戶。

　　“改造前各種強電、弱電、通訊電纜交織成‘蜘蛛網’狀，不僅很難看，隱患也很多。”長流鎮退休干部吳明江說。長康路是美德村通往康安村委會的一條村道，由于基礎設施先天不足、缺乏管理，長康路一直作為“臟亂差”的代名詞飽受詬病。

　　長康路作為鎮墟主要的商業區，曾經坐落在硬件落后的“村道”，天空上遍布雜亂交織的電線。去年開始的背街小巷改造，把長400米、寬17.8米的長康路納入到第一批背街小巷改造項目，這條路由此迎來蝶變契機。

　　長康路投入700多萬元進行全方位改造：路面改造并攤鋪瀝青、人行道鋪磚、新建給排水工程、架空強、弱電線纜入地、完善配套照明工程、增設消防、道路附屬設施等。改造好的長康路，擁有鋪面90多家，其中5家超市、3家銀行、1家農貿市場、1條女人街和2個大型服裝商城，車輛有序停放，許多背街小巷常見的雜亂的電纜線也不見了蹤跡，塑料管包著的線路橋架進入兩邊的商戶中。

　　長康路僅是背街小巷改造升級規整纜線還“空”于民的縮影。在國興街道道客路，為破解社區線路整治難題，道客社區探索出“1+6”模式：街道辦牽頭，專業公司施工，6家相關單位分攤費用。

　　據施工單位工作人員胡詩雄介紹，為規整好道客社區線路，在線路規整過程中，主干道的線路主要用通信塑管收攏在一起，背街小巷和用戶線路，通過集中包扎、通信塑管收攏和合理梳理等方式，告別以前線路如“蜘蛛網”般的紛亂復雜。

　　國興街道辦相關負責人周金介紹，按照“1+6”模式，即街道辦牽頭組織具有專業資質的通信公司統一施工，所需要的費用由供電、電信等六家單位分別平攤。道客路大約花了6天時間，就較好地解決了線路亂象，換來社區天空上規整有序的景象。

　　流芳路路平燈亮，綠樹成蔭環境美。張俊其攝

　　修補路燈 照亮夜行路

　　曾經的背街小巷并沒有享受到主干道的“待遇”：有的常年沒路燈，居民晚上都是“摸黑”走；有的只是裝了少量的路燈，有的雖然開始都裝了足量路燈，不過疏于管理，壞了不能得到及時維修……于是“亮燈”工程成了背街小巷升級改造的硬指標。

　　記者走進流芳路看到，這條800多米長的小街巷，不僅路面干凈整潔，兩邊每隔一段都有路燈。“這條路不僅更有‘顏值’了，對我們居民來說，修補齊全路燈，晚上走路再也不用心慌慌了，更有安全感了。”居民王光說。

　　在王光的印象中，以前路邊機動車和電動車都是隨意亂停放，30多家商戶，幾乎家家都把桌椅擺到店外，經過多次勸導整治，才有了規范化入店經營。

　　“以前晚上很少有人在路上走。”社區網格員李巍巍說，原先許多路燈晚上不亮，加上一些路段樹木茂密，能見度很低，居民都不敢出門，現在路邊所有路燈經過維修更換，照亮夜行的路人和車輛，更有人氣了。“做夢都沒有想到能變化這么大。”社區老黨員陳亞連是原巴倫村的村長，他見證了這條背街小巷的蝶變：從路上不時可見垃圾到難見果皮紙屑，從路上坑坑洼洼到全部瀝青硬化，從裸露的黃土到披上綠化的花花草草，從流動攤販占據路口到全部引導入店經營。

　　“街巷雖小，關系大民生啊，不僅路燈亮了，路也寬敞更好走了。”巴倫社區居委會主任吳杰勇介紹，從去年底動工，到今年初完工，不到2個月的時間，流芳路在背街小巷改造中實現了大變樣，居民生活幸福感大大提升。“吃過晚飯后，也敢帶著孩子出門了。”流芳路開藥店的鐘靈說，走在平坦干凈的路面上，看著路旁新種下的綠草，不用擔心突然冒出的車輛，生活更有安全感了。

　　不僅是流芳路，在龍華區大同里社區的背街小巷同樣實現“亮化”全覆蓋。深處老城區、擁有6000多位居民的大同里社區，面積僅0.2平方公里左右。人群雖然密集，而限于基礎設施老化嚴重，疏于修繕，社區里80條背街小巷十分陳舊，路面坑洼不平，路燈時好時壞，給居住在這里的百姓帶來了不少的困擾。

　　“我在這里住了24年，今年都80多歲，沒想到還能看到這條小巷的新模樣，現在走在路上也輕松多了，不會擔心被絆倒了。”住大同里87號-335號小巷旁的郭慧蘭老人說。自從這條小巷改造好以后，晚飯后，坐在明亮的小巷邊上的座椅上乘涼，偶爾在小巷里走動活動下身體，已成為社區老人的新習慣。

　　西門外社區環境溫馨、舒適，居民生活環境得到了質的改善。張俊其攝

　　平坦路面 出行更通暢

　　城市的主次干道、大道是城市交通的“面子”，背街小巷是城市出行的“里子”；“面子”是城市交通的大骨架，“里子”是城市路網的“毛細血管”，“毛細血管”是否通暢，直接影響交通的通暢程度。

　　疏通城市“毛細血管”是升級改造背街小巷重要的使命。據鳳翔街道辦介紹，海怡路位于鳳翔街道桂林社區東北部，總長310米，寬3.5至7米，連通安得園、濱河花苑等五個小區和部分居民區，人口近5000人，人口密度較大，是社區環境衛生最差的路段之一。

　　如何暢通海怡路？市、區、街道、社區合力推進背街小巷改造。街道包點單位市市政管理局在改造中充分考慮到了方便行人，疏導機動車的科學效果，做到功能科學化、人性化；整合城管、環衛和社區志愿者力量清運垃圾、消除衛生死角，重新改造水泥路面800米，鋪設彩色人行道800米，規范“六小”門店經營，勸導和取締占道經營攤點14個。

　　海怡路按照“五個統一”，打造特色景觀。統一街巷風貌，將破損的380米墻面進行美化，提升齊整感；統一綠化主題，在道路沿線增設綠化帶，選擇有利于養護的灌木三角梅和本地喬木，形成高低搭配，提升錯落感；統一劃設車輛停放標線，完善交通標識，開辟便民臨時停車區，規范居民車輛停放秩序；統一設置照明設施，安裝壁燈12盞，并采用緊湊型節能熒光燈，樹立節能環保典范；統一配備健身路徑，因地制宜設立“市民晨晚練點”，為居民休閑健身提供良好場所。

　　興丹路的蛻變過程和海怡路類似。作為橫穿巴倫和上丹兩個村、全長約1.2平方公里、周邊住著近3萬人口的小路，曾因臟、亂、差問題嚴重，多次遭到媒體曝光。為破解管理頑疾，街道社區組建了一支由30多人組成的“雙創”隊伍，并采取邀請市專家組和去湛江學習等方式加強對行動隊人員進行培訓，組織過由轄區單位、店鋪和群眾等1400多人參加的動員大會和一次萬人大掃除行動；勸導說服和嚴管重罰相結合，對少數屢教不改的店鋪加大處罰力度，更換大小不一的招牌50多塊，強制拆除50多個遮陽棚；全路段安裝監控。“如今道路平坦開闊了，有花有草，環境真的很好，空氣也好，人的心情都舒暢了。”興丹路商戶張李敬對改造后整潔有序的現狀連連點贊。

　　老社區道路改造后下雨不再積水。張俊其攝

　　完善排水 積水難再留

　　海口背街小巷升級改造是城市自然生態修復的重要工程，要清除淤泥，淘汰故障設施，完善排水系統，疏通城市地下管網，健全城市生態循環系統。

　　中山街道地處海口老城區，人口眾多，小巷密集，而在城市快速發展的浪潮下，基礎設施建設并沒有同步跟上，淤泥充斥排水管道，下水管道堵塞，一遇到大雨天，久不離去的積水暴露了設施的短板，也是社區居民心頭的一大煩心事。“先天孕育不足，后天營養不良，背街小巷留下許多歷史包袱和致命缺陷。”53歲的園內里社區居民林晉福將當時背街小巷的建設和管理形象地稱為“被愛情遺忘的角落”：路不平、燈不亮；下水道堵塞、污水橫流、垃圾遍地、蚊蠅飛舞；店外經營、亂掛招牌、違法搭建。

　　“深知民生民情，才能躬身為民。黨和政府關注著高樓背后的小巷。”中山街道負責人介紹，去年8月，市里撥出“雙創”專項資金用于支持改造小街小巷后，龍華區啟動了背街小巷提質改造工程，成立了中山街道片區連片打造指揮部，籌集配套資金，引進央企，與央企形成戰略合作，實施高標準、高質量改造。

　　許多小街巷多年失修的地下排水設施在背街小巷改造升級中被徹底疏通了。以園內里社區為例，在掛點市領導和街道社區、包點單位、市區相關部門、施工單位、居民積極參與共建下，短短3個月，園內里共改造34條小巷，拆除違法建筑350平方米，清淤長度1350米，鋪設青石地磚面積3736平方米，安裝水箅362個，補綠植綠千余株。

　　“為確保改造保質保量完成，街道社區和施工單位密切溝通，將質量關口延伸到各個細節， 確保了背街小巷道路平整、無破損、坑凼、下沉，路沿石平整，窨井、水箅、框蓋齊備完好。大大方便了市民出行，改善了人居環境。”園內里社區負責人說。記者在暴雨天走訪園內里、居仁坊、西門外等老社區，雖然大雨瓢潑，但雨水一落地就沿著青色石塊流進雨水箅子里，干凈平坦的地面上難見積水點。“自從小街巷改造好，這么多年，第一次下雨不用趟著漫過腳踝的混水回家了。”從小就生活在園內里社區的林晉福說。

　　瓊山馬鞍橫街同樣在改造中全面升級了排水設施，較好地解決了以往的積水問題。這條位于朱云路邊的背街小巷主路長300多米，寬5米，兩邊還有近10條縱橫交錯的更窄的小巷，用了不到一個月就完成改造。板橋路、文莊一橫路、大井巷、朱吉里巷、云露里巷……截至目前，府城街道共完成130多條背街小巷改造。

　　復原古韻 留得住鄉愁

　　作為國家歷史文化名城，在府城傳統民居歷史文化街區、海口騎樓建筑歷史文化街區等地，分布有一條條讓人耳熟能詳的老街，它們是老海口人心靈深處的不滅印記，是新海口人熟悉海口歷史的“活化石”。然而，基礎設施落后、商業類別缺乏特色等問題凸顯，使得古街傳統特色逐漸喪失。

　　“府城地區背街小巷保護工程，是瓊臺復興計劃的重要組成部分。”府城街道負責人表示，府城許多古巷都有數百年甚至是上千年歷史，尤以“七井八巷十三街”為代表，具有深厚的歷史文化底蘊，然而以往囿于種種原因，古街巷并沒有得到妥善地保護，破損嚴重，亟待修繕。

　　背街小巷升級改造，成為府城古街巷復原古韻、重迎新生的契機。21日，記者走進培龍市場后街，入口處立著紅色的高大門樓，公共通道鋪上了青石磚，兩側的多層建筑立面一派瓊北古建筑風格，古色古巷的美食街已經顯露雛形。進門不久，一座名為“老宅子咖啡館”的古樸商戶出現在眼前，這是在對有近百年古宅歷史的進行專業修繕保護基礎上，善加利用，讓人們一邊品嘗咖啡，一邊欣賞傳統古宅。

　　同時，在培龍后街推進升級改造中，府城街道在依法征收拆除近10間沿街簡陋平房后，被隱藏了至少數十年的明代建設的古城墻已經“重見天日”，美食街毗鄰古城墻使得市民游客既可以享受特色美食，又可以品味歷史韻味。

　　在仁和巷，文莊社區工作人員許媛走在火山巖鋪就的青石路上，干凈整潔的古巷，一道彎曲不見底的巷路伸向遠方。仁和巷始建明代，距今有600多年歷史了，原稱夏宅巷，因為巷子里出了個明代正三品官夏升而得名，西起靖南街，西至瓊臺書院，全長380米，寬兩米，是全城中最彎曲的巷。“曲徑通幽處，古宅處處有。”許媛說，按照修舊如舊、與古為新的原則，經過3個多月的全面升級改造，這條古街巷一步一景，滿眼古色古香。

　　府城宗伯里一橫街改造完畢，裝上了古香古色的路燈。張俊其攝

　　在宗伯里一橫街，今年6月初，宗伯里一橫街啟動了整治提升工程，在保留原來老建筑的基礎上，把各類管線規整入地，把廣告牌匾和建筑外掛設施拆除、內置和遮擋，以灰色為主色的瓊古建筑元素風格為主，對沿街風貌進行優化升級，打造成為具有瓊北古韻風情的商業步行街。

　　小街巷，牽動大民生，升級改造激活了城市的交通“毛細血管”，暢通了市民出行秩序，提升了生活愉悅度和幸福感；又連接現代，通往歷史，改造工程成為古街巷“新生”的機遇；同時，改造升級完善了城市功能，修復了城市生態，為椰城打造升級版鋪上堅實的基石。

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