中新網蘭州2月24日電 (史靜靜)甘肅省政府辦公廳近日出臺了支持返鄉下鄉人員創業創新實施意見，該意見規定，甘肅對返鄉下鄉人員創業創新免收登記類、證照類等行政事業性收費。同時要求縣級政府要設立“綠色通道”，為返鄉下鄉人員創業創新提供便利服務。

　　近年來，隨著大眾創業、萬眾創新的深入推進，越來越多的農民工、中高等院校畢業生、退役士兵和科技人員等返鄉下鄉人員到農村創業創新，為推進甘肅農業供給側結構性改革、活躍農村經濟發揮了重要作用。

　　為此，甘肅采取財政貼息、融資擔保、擴大抵押物范圍等綜合措施，對符合條件的返鄉下鄉人員創業創新信貸需求優先提供扶貧小額貸款、創業擔保貸款，對創辦的小微企業優先提供產業扶貧專項貸款支持，努力解決返鄉下鄉人員創業創新融資難問題。

　　按照這項實施意見，甘肅還鼓勵返鄉下鄉人員依法以入股、合作、租賃等形式使用農村集體土地發展農業產業，依法使用農村集體建設用地開展創業創新，支持返鄉下鄉人員依托自有和閑置農房院落發展農家樂。

　　對自主就業退役士兵的職業教育和技能培訓工作，甘肅也從多方面作出要求。自主就業的退役士兵在退出現役1年內，可以自愿向安置地主管部門申請免費接收職業教育和技能培訓(免學雜費、住宿費、技能鑒定費和在校期間享受一定的生活補助費)。凡符合條件且有培訓意愿的退役士兵按照“誰辦學、誰負責推薦就業”的要求，由培訓機構積極指導并優先推薦就業。

　　針對有創業要求和培訓愿望、具備一定創業條件的人員，甘肅將結合適合創業的綠色農產品經營、民族傳統手工藝、鄉村旅游、家庭農家樂或與發達地區資源能夠有效對接的項目等，重點開展企業注冊、稅務登記、人員管理、資金管理、市場營銷等企業經營管理培訓。

　　甘肅官方稱，在符合土地利用規劃的前提下，通過調整存量土地資源，允許返鄉下鄉人員和當地農民合作改建自住房，緩解返鄉下鄉人員創業創新用地難問題。

　　另外，甘肅返鄉下鄉人員在創業地按相關規定參加各項社會保險，有條件的地方要將其納入住房公積金繳存范圍，按規定將其子女納入城鎮(城鄉)居民基本醫療保險參保范圍。(完)

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