分管之疑

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　　在“籌辦”第一次工作會議上，完成并審議了協會章程，還制定了會員單位的資質標準，并開始征求行業意見。到2006年底，已有近40家單位通過資質審查。

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　　根據當時國家發改委的計劃，協會力爭2007年上半年正式掛牌成立。其時，稀土辦公室還歸屬國家發改委管理。這個機構的前身是1988年成立的國務院稀土領導小組，12人的領導小組首任組長是原國家計委副主任葉青。

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　　中國稀土學會秘書長林東魯對《瞭望東方周刊》總結說，中國的稀土發展可以簡單概括為四個階段：50年代初期到1985年的萌芽發展階段，1985年到1995年的成長階段。1995年之后，企業的數量和規模不斷膨脹。中國稀土就此大量出口，美國等西方國家紛紛關閉了自己的稀土礦。

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　　從2007年起可以看做中國稀土行業發展的第四個階段：政府開始著手對混亂局面進行整頓，“從大亂走向大治。”他說。

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　　就在2007年，溫家寶、曾培炎等國務院領導又多次對稀土問題進行批示。其中包括人民銀行《專報信息》中提到的“稀土產品大量低價出口造成我國資源優勢迅速減弱”問題和包鋼原黨委書記李光等致信胡錦濤、溫家寶關于節約利用礦產資源的建議。

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