“研究政策措施，解決稀土過度開采，產(chǎn)能過剩，無序競爭，大量廉價出口的狀況”。

　　此時國務(wù)院機構(gòu)改革計劃再度提上日程，稀土行業(yè)的管理到底如何歸屬？“籌辦”不得不放慢腳步等待主管部門的確定。

　　雖然備受批評且產(chǎn)量下降近10%，但2007年中國稀土行業(yè)累計完成工業(yè)總產(chǎn)值287.64億元，實現(xiàn)銷售收入281.71億元，分別比上年增長50.79%和52.07%。

　　稀土是重要的戰(zhàn)略資源，由此稀土協(xié)會將是一個全國性的一級學(xué)會。若在計劃經(jīng)濟時代，這意味著它會是一個副部級單位。

　　到2008年3月，新一輪機構(gòu)改革塵埃落地：稀土行業(yè)發(fā)展的有關(guān)職責(zé)劃給工信部原材料工業(yè)司，具體由工信部原材料工業(yè)司金屬材料二處負(fù)責(zé)。如今擔(dān)任“籌辦”主任的王彩鳳曾任該處處長。

　　2008年9月底，全國稀土行業(yè)重點企業(yè)座談會在內(nèi)蒙古包頭市召開，主管司局負(fù)責(zé)人第一次對中國稀土產(chǎn)業(yè)發(fā)展及有關(guān)工作作出明確表態(tài)。

　　在時任工信部原材料工業(yè)司司長陳燕海的發(fā)言中，圍繞稀土產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要做好的八個方面工作，第五個是積極推進組建稀土行業(yè)協(xié)會。4個月后，第三次籌備工作會議再次討論了《中國稀土行業(yè)協(xié)會章程》(草案)、審查首批申請入會單位資質(zhì)，醞釀并提出了協(xié)會理事長和秘書長人選。

　　工信部網(wǎng)站的信息特別強調(diào)，“與會代表一致建議擬成立的中國稀土行業(yè)協(xié)會掛靠工業(yè)和信息化部，并積極推動行業(yè)協(xié)會的組建工作”。

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