第五章 加強城鄉建設與管理

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　　完善城市科學管理機制，科學規劃城鎮產業布局；加快舊城改造和新區開發，加強文明生態村和城鄉防災減災基礎設施建設，加快城鎮化進程，統籌城鄉協調發展。

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　　第一節 舊城改造和新片區開發

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　　運用城市經營理念，強化規劃引導，吸引社會資本，加快舊城改造和新區開發，改善城市面貌。到2015年，基本形成“東進、南優、西擴、北拓、中強”的發展格局。

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　　一、大力推進舊城改造

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　　堅持“政府主導、讓利于民、市場運作、和諧安置”的原則，積極探索拆遷、補償、供地新政策新模式，加強策劃包裝，大力引入社會資本進入城市舊改，實現創造就業、優化環境、改善面貌、完善公共服務和市政基礎設施布局的目標。“十二五”時期重點完成南渡江西岸、紅城湖周邊等重點片區的改造。

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　　二、加快新片區開發

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　　堅持“組團發展、梯度開發、主題鮮明、空間拓展”的原則，加大新片區基礎設施投入，完善路網、供水、供氣等基礎設施，科學布局城市業態發展和生活功能，加快城市化進程。“十二五”期間重點推進長流起步區、金沙灣、美麗沙、新埠島、西海岸南片區、江東新區等片區開發。

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