中國經營報(屈麗麗)改革方案已然發(fā)布，72家試點企業(yè)就緒“待發(fā)”——央企降薪似乎已經轟轟烈烈地進入了倒計時。

　　盡管如此，圍繞央企降薪之舉的諸多爭議卻依然懸置：央企高管的薪酬到底算不算高？到底應該用什么樣的標準來衡量高管薪酬的高低？制定相對公平合理的央企高管薪酬需要哪些配套改革？

　　君百略管理咨詢公司CEO張政軍告訴《中國經營報》記者，“央企高管薪酬絕對數字的高低，并不能與激勵效果畫等號，這往往是外界質疑央企高管薪酬過高的一個原因；而央企薪酬的調整也是一個牽一發(fā)而動全身的系統(tǒng)工程。”

　　所謂的“央企高薪”

　　央企高官的薪水究竟有多高？

　　中國經濟研究院聯合Wind資訊推出的“2013年央企上市公司董事長薪酬排行榜”統(tǒng)計顯示，2013年央企上市公司（包括央企控股、參股公司）中有259位董事長，年報披露從上市公司中拿年薪的83位董事長2013年平均年薪為84.63萬元；其中，年薪過百萬元的有19位，占比為23%。

　　與此同時，有數據顯示，2013年我國滬深上市公司主要負責人平均薪酬水平為76.3萬元，全部負責人平均薪酬水平為46.1萬元。

　　這種對比尚不能說明央企的薪水之高，因為雖然同樣都是上市公司，但是上市公司的經營規(guī)模及其盈利能力都大有不同，通常來說，央企參股或控股的上市公司的規(guī)模量級普遍都要大于普通的股份制上市公司，由此，量級不同，薪酬水平當然會有差異。

　　央企的薪酬之最來自于金融行業(yè)，數據顯示，2013年，央企高管最高收入者為新華保險[0.67%資金研報]董事長康典，年收入為598.09萬元，同時，16家上市銀行高管的平均年薪為94萬元，其中董事長和行長的平均年薪分別為171萬元和235萬元。

　　著名經濟學家、全國僑商聯合會常務副會長華生就表示：“工商銀行[0.00%資金研報]招聘一個副行長，市場化的人才沒有上千萬元，那都是三流。”

　　可見如果按照市場化標準，金融業(yè)的所謂“高薪”甚至不值一提，按照華生的統(tǒng)計，目前國企負責人比政府官員同一個級別的工資高了5～8倍，但是央企、國企與同等規(guī)模的民企CEO的收入相比，與真正市場經濟的企業(yè)相比，其工資卻是對方的1/10～1/50。

　　而華生同時也拋出了一個重要的問題，那就是央企薪酬的絕對數字并沒有太大的意義，央企高管的薪酬要能夠與其能力、業(yè)績相匹配。

　　所以，央企高管的薪酬到底應該朝哪個方向走成為時下討論的重要問題。而《中央管理企業(yè)負責人薪酬制度改革方案》和《關于合理確定并嚴格規(guī)范中央企業(yè)負責人履職待遇、業(yè)務支出的意見》普遍被外界解讀為央企高管的“限薪令”。

　　比如建設銀行[0.24%資金研報]董事長王洪章就公開表示，要逐步減少央企管理層和員工的薪酬差距，薪酬向一線員工傾斜。農業(yè)銀行[0.00%資金研報]副董事長、行長張云在面對記者提問時也表示要不折不扣地執(zhí)行上述決定。

　　有消息甚至顯示，國有銀行董事長的薪酬將削減到現有水平的30%左右，削減后的年薪不能超過60萬元。雖然這只是基本工資的調整，并沒有涉及績效獎金的部分，但按照這樣的說法，央企降薪幅度相當“可觀”。

　　張政軍告訴記者：“如果把中央企業(yè)一把手的工資系數比作1的話，那么副職的系數就是0.5～0.8，大多數企業(yè)一般都是就高不就低，通常也就是0.8，中層的系數通常是0.5，基層（指的是母公司的基層員工，不包括子公司）的系數就是0.1～0.2。”由此可見，央企高管與員工的薪酬差距僅僅在10倍以內。

　　“再來看看美國，四五年前美國企業(yè)高管與員工的薪酬差距是500多倍，中國把所有類型的企業(yè)放在一起，薪酬差距是200多倍，日本的薪酬差距則是最低的，最多時是50多倍，最少時是10多倍。”張政軍告訴記者。

　　顯然，薪酬差距與企業(yè)競爭力并不構成明顯的對應關系，按照張政軍的說法，薪酬的高低與企業(yè)的激勵并不能直接畫等號。這也就意味著，飽受爭議的央企高薪，應該另有“病灶”。

　　高水平的大鍋飯：根源在收入與風險不對稱

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