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河北欲建GDP近萬億環首都新城 10年再造一個北京?

海口網 http://m.8x8x7.com 時間:2010-12-14 11:06

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  薛維君:我個人認為有三個原因:

  第一個是從與河北的聯系程度和依賴程度上看,北京相比天津大很多,對河北影響更大。

  第二個是探索、試驗的技術考慮。經驗證明,概念太大,往往無從下手,不管你認識怎么到位,在實踐上都很難操作。“環首都”要小于“環京津”,更小于“環渤海”,是京津冀一體化的一個試驗田,以后再一步步擴大。

  第三個是從互補性和梯度差的角度來選擇。北京已經提出建立國際大都會、世界歷史文化名城,內涵非常豐富,與河北“建設沿海經濟社會發展強省”的發展重點追求的目標不同,需要的發展要素不同,所以沖突和矛盾就少了很多,一體化的阻力也相對較小。

  《中國經濟周刊》:“環首都經濟圈”要跟北京實現一體化,難點在哪里?

  薛維君:一體化有三個階段:第一步是基礎設施一體化,這方面已經做了很多,近期要有大突破;第二步是經濟一體化,優勢互補,統一布局;第三步是社會生活一體化,就是相互給對方國民待遇,這也是一體化的最高境界。現在離這個目標很遠,估計這個突破了,全國都打通了。

  河北與北京,兩地都是省級社會經濟體,但北京是首都,河北是行政省區。

  在這種情況下實現一體化,難點有三個:一個是不同步,河北走得快,北京走得慢,北京到今天并沒有做出與河北同等程度的呼應;一個是不同力,河北做事情,北京做表情,虛實不對應。

  最重要的一個是中央是否給支持。這件事沒有國務院有關部委的參與,推動起來是很吃力的。不說別的,光是行政方面,北京各縣區長都是正廳級,河北13縣(市、區)是正處級,平等對話都困難,你說怎么辦?所以,制度上的障礙不可低估,每走一步都會遇到。

[來源:中國經濟周刊] [作者:] [編輯:鄭克姍]
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